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奥巴马八年成败得失 为何被美国人称为「失去的十年」

2017年01月11日 19:20

作者:何清涟

川普在共和党代表大会上的发言对美国现状诸多批评,民主党认为该发言将美国描述得无比黑暗,因此针锋相对地提出,美国依然伟大。欧巴马在民主党全国代表大会上更是明确提出,他支持希拉里的主要理由,是因为希拉里是其政治遗产的「最好的继承者」,希拉里更是明确表明要全盘继承欧巴马的政治遗产,意思是决不改变,要沿着欧巴马道路继续前进。

欧巴马在非裔、拉丁裔、贫困阶层、坚持政治正确的左派知识分子及媒体精英、、双性恋、女权等群体的全力拥戴下进了。但他执政的8年,加上小布什统治的最后几年,却被美国人称为「失去的十年」,标志性指针有两个:

一是依赖福利生活的穷人越来越多。美国联邦政府在2010年为贫困线所下的定义是:个人年收入低于11,139美元,或一个四口的年收入低于22,314美元。此后几年,布鲁金斯研究所(Brookings Institution)的调研显示,美国贫穷人口在过去10年增加了1,230万,总数达4,620万人,相当于总人口的15%,大约每6名美国人中就有一人生活贫困,为52年来最高。

二是中产阶级在萎缩。20世纪50年代初,中产阶级人占全美人口的60%左右;到2013年,美国中产阶级家庭的人数已不到全国人口的一半。4月22日,美国劳工统计局资料带来的警示更强:2015年全美共有8,141万家庭,全家无人工作的家庭有1,606万,比率高达19.7%,意味着美国每五个家庭中,就有一个家庭没有人工作。美国史学家巴林顿?摩尔(Barrington Moore)早就断言:「没有中产阶级就没有民主。」

欧巴马的政治遗产还包括同性恋婚姻合法化与同性恋配偶、赦免数百名涉毒死刑犯,以及荒诞不经的令。这部厕所令规定,全国公立学校可以让心理性别认同者任意选择厕所,男人认为自己是女性可以进女厕所(欧巴马的两位公主上私立学校)。对同性恋者、贩毒和吸毒者、性取向异常者的同理心源自于他年轻时的个人经历。2016年10月中旬,在美国有线电视体育频道的一个和民众对话的节目上,欧巴马谈到他年轻时犯下的一些过错,例如吸毒、斗殴、同性恋,但最后成了一位好,以此鼓励有色种族青年走正道。

上述遗产,希拉里准备全盘接收。她在华尔街公司内部讲话中称要开放边境;公开讲话中声称将在就任总统之后一年内引进十倍于欧巴马的难民;在高盛的内部讲话中,声称要向中产阶级大量征税。

欧巴马外交事务上的「政治遗产」

对外政策则以「欧巴马主义」概括之。今年4月,美国政论杂志《大西洋月刊》(The Atlantic Monthly)记者杰弗里?戈德堡(Jeffrey Goldberg)受邀采访欧巴马,将欧巴马的中国政策、中东政策、重返战略、与古巴建交,以及美英关系等外交政策,统称为「欧巴马主义」。

「欧巴马主义」的重中之重是中美关系,核心内容是「应担忧衰弱的中国而非崛起的中国」。中东政策目前备受批评,欧盟与外界的评价是美国对叙利亚干预的犹豫不决,导致了今天的困局与欧洲的难民危机。重返亚洲战略亦处于同样状态,最让欧巴马难堪的是,近日美国在亚太地区最重要的盟友菲律宾最近转投中国,于10月20日率团赴中国进行最高规格的国是访问。随后中共外交部宣布,中菲传统友好全面恢复。菲律宾的突然转向,毫无疑问是欧巴马主导的亚太外交的重大挫折,证明他的价值观外交败于中国的实利外交。

欧巴马重返太平洋的经济支柱——TPP(环太平洋经济合作协议)也在美国国会遇阻。即便在中,有求于他支持的希拉里也未承诺将支持TPP。对美国「重返太平洋」的前景,英国《金融时报》今年9月在〈美国「重返亚洲」战略的悲剧前景〉一文已有预测:「美国总统欧巴马面临一种悲惨前景:当他卸任时,他标志性的外交政策倡议——重返亚洲——会沉入太平洋的波涛之下。」

西方国家,尤其是欧盟现在遭遇严重困难。难民制造的各种刑事犯罪与恐怖袭击,导致国民失去安全感,金融危机也一触即发,因此全部寄希望于美国,希望其继续扛起领导重任。10月时,世界银行、国际货币基金组织和世界贸易组织在美国华盛顿特区开年会,把美国大选和英国决定退欧所滋生的政治风险和不确定性,列为全球经济面临的最大迫切问题。德国财长沃夫冈?萧伯乐(Wolfgang Schäuble)在会上直言:「从英国脱欧公决,到美国狂攻全球化的竞选造势,有一个共同的导火线,那就是越来越多的人对精英、对政治和经济领袖失去了信任。」

这些国家希望他们熟悉的希拉里当选,但他们对希拉里也有点担心,因为要争取民主党内桑德斯(Bernie Sanders)的选民(占民主党支持者的43%左右),希拉里调整了她的一些口号,比如向选民承诺,要将工作带回美国来。这在精英们看来,也是反全球化倾向。

欧巴马留下的其它政治遗产

其它难以消化的欧巴马政治遗产,择要列之:

一、美国大选辩论被遗忘的重要议题:美国巨额

美国国债总额已达19.7兆美元。欧巴马主政的2009年至2016年第二季这段期间,联邦政府负债余额计增8.26兆美元,增幅74%。欧巴马入主白宫时,美国国债占GDP比为73%,下任白宫主人接手时,这一数字约为105%。

二、一代信仰社会主义而非资本主义的千禧青年:

2016大选当中,信仰社会主义的桑德斯赢得了大量青年学生的狂热支持,美国社会将此称之为「左翼民粹」,与川普代表的「右翼民粹」一起成为美国的两道政治景观,并被西方媒体概括为「美国反全球化狂潮」的两支代表力量。右翼民粹的主体被左派媒体描绘成因为全球化而卖不出谷麦的农民、低薪蓝领、退休者……总之是一辈子没出过美国国门、又蠢又穷的低等阶层。左翼民粹的主体是千禧一代青年,多在大学求学。由于青年是一个国家的未来,美国社会不敢用对待右翼民粹那种轻蔑之态对待,美国「共产主义受难者基金会」委托国际市场调查公司Yougov作了一项调查,主题是「美国人对社会主义的态度」,约二千多人接受了调查。调查发现,美国35岁以下的年轻人中,有53%的人对现行的经济体制不满,认为这个体制对他们不利,「社会主义」可行。45%的年轻人更愿意投票选举一位「社会主义者」来担任他们的总统。

三、日益尖锐的种族矛盾:

根据美国国土安全部2016年6月17日公布的资料,欧巴马政府从2009至2014年,共接收来自以穆斯林为主要人口国家的难民人数为83.2万。从2015年开始,欧巴马大批接收叙利亚难民,穆斯林难民数量可能超过100万。近几年美国的奥朗多夜店枪击案、纽约新泽西多起爆炸案都是穆斯林移民所为。9月份明尼苏达州杀伤多人案的凶手,就是来自欧巴马祖国肯亚的穆斯林移民。欧巴马政治发迹之地芝加哥,早已又重回罪恶之城,一年之内发生三千多起黑人之间的枪战。

除了穆斯林移民之外,欧巴马还打开大门接来了各国贫困移民,并给他们高于本国穷人的福利救济。今年5月9日,华府智库「移民研究中心」(CIS)公布关于移民花费的最新报告,指出无证移民家庭每年享受的联邦福利平均为5,692美元,超过户长为「美国出生」(native)的家庭享受的联邦福利4,431元许多。报告指出,享受最多联邦福利者为墨西哥和中美洲移民家庭,他们获得纳税人付费的联邦福利,每年平均达8,251元,超过土生土长美国人家庭86%。

对美国肯定有加的杰出华人政治家李光耀,对此早有预感。他在《光耀看天下》中指出,种族结构变化将是威胁美国未来命运的唯一挑战,创造美国奇迹的传统白人正在成为少数(2040年将降为40%),其它族裔的崛起,必然会改变美国价值观以及美国的民族特性——这一预言正在被验证。

四、一个严重分裂的美国社会:

共和党选民与民主党选民因利益分化而尖锐对立,矛盾之激烈前所未见。这与民主党一开头的竞选策略失误有关,从最开始,他们将对川普品格的污辱仇恨转嫁至其支持者头上,认为川普粉都是没有受过高等教育的白目、种族主义者,有的地方还施以人身攻击并砸川普支持者的车子及窗户,以至于川普的支持者为了避免受到语言和行为暴力的攻击,根本不敢表明态度,最后甚至连希拉里这种老牌政客都公开说「川普的支持者都是一些可悲之人」,以羞辱共和党选民。这种将对竞争者的攻击扩张至支持者身上,在美国还很少见。而川普的支持者(包括中间选民)不少对希拉里充满不信任甚至仇恨。到大选后期,尽管维基解密不断揭露希拉里各种事实,美报也大力不断报导川普那真真假假、很难核实的几十年前的「性骚扰」丑闻,但美国政治已经陷入「信者恒信、不信者恒不信」的氛围,双方选民基本不为所动。

曾在里根与老布什时代担任过总统演说稿撰写人的帕德洛兹(John Podhoretz),最近在其专栏中对此评述:「两党支持者越看对方越讨厌,没有沟通对话空间、只有政党恶斗,将让华府更加运作失灵,双方各自活在自己认为的真实世界里。」这种双方之间没有信任的对立情绪在美国社会生根发芽,因选举而更加激化,将是巨额债务以外的另一个社会危机。

无论谁赢,2016年大选的结果对美国而言都是输。这一看法已经成为不少观察者的共识。下任美国总统需要解决三大任务,一是弥缝内部分裂;二是解决巨大的财政赤字;三是如何扮演对外角色。无论是希拉里还是川普,都无法胜任这样的重任。二者的区别,政论作家曹长青总结得精当:「川普当总统,损害的只是美国的形象。他的政策基本仍是保守主义,有利于美国人民。而希拉里的骗术(在电邮门、利比亚美国大使馆被袭、她的基金会等问题)表明,其人品绝不比川普好到哪里,只是川普在表层,一目了然,并强烈遭人反感,而希拉里则是在内部,不易明察,在本质上更糟。尤其是她的左倾社会主义政策,将会给美国人民造成实质上的损害,摧毁美国的立国根基。」

来源:阿波罗网摘自看杂志 转载请注明作者、出处並保持完整。

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