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中俄关系生变？中共“新版地图”纳俄国远东领土

2023 年 8 月 31 日下午 10:05

中国自然资源部于本周发布了2023年版标准地图，纳入台湾、南海诸岛以及印中边界上存有争议的阿鲁纳查省（Arunachal Pradesh）和阿克赛钦地区（Aksai Chin）。值得注意的是，向来与北京友好的俄罗斯，也有部分地区被划入这份地图，凸显中共的扩张野心；不过由于俄乌战争还在打，专家分析，普丁暂时不会大动作回应。

中共本周发布了2023年版标准地图，纳入部分俄罗斯领土。图为2016年G20领袖峰会上，中俄领导人相见欢。（Shutterstock）

根据美国新闻周刊（Newsweek）30日报导，北京发布的新版地图显示，位于黑龙江与乌苏里江交会处的黑瞎子岛（Bolshoy Ussuriysky Island，又称大乌苏里岛）属于中国。黑瞎子岛全岛面积约335平方公里，据俄媒RBC报导，该岛主权争议始于1960年代，直到2008年，中俄双方签署协定，将岛屿西部土地划归中国。然而在中国新版地图中，却将黑瞎子岛“全部纳入领土”。

I’ve seen a lot of talk about this map today, which shows all of Bolshoy Ussuriysky Island as a part of China, despite an agreement to the contrary signed in 2005.

But this isn’t a new development – China’s official maps have been showing this border for years. pic.twitter.com/OxfFqV3HW4— Benton Coblentz (@benton_coblentz) 点此链接观看视频或图片 August 30, 2023

The maps, recognizing Bolshoy Ussuriysky Island )or Heixiazi Island) as fully Chinese territory were released in China?

The state-owned website Standard Map Service has released a new set of geographic maps for 2023, which mark Russian territory as Chinese.

“The standard… pic.twitter.com/cL6iE9HJxk— Sviat Hnizdovskyi (@s_hnizdovskyi) 点此链接观看视频或图片 August 30, 2023

美国康乃尔大学历史学副教授席尔比（David Silbey）认为，新地图并未完全违反2008年的协议，“却是对俄罗斯的一点挑衅，不算太大，但足以造成不悦，就像偷走别人盘子上的一块食物一样。”

不过，由于莫斯科正受到西方制裁，在经济上对中国日益依赖，因此普丁就算不满，也无法“大声抱怨”。美国乔治梅森大学（George Mason University）专研俄国与中东教授卡兹（Mark Katz）指出，俄罗斯肯定密切注意著中共官方地图，但不会像印度、菲律宾、马来西亚和印尼一样公开表达抗议，比较可能的作法是在自家地图上清楚标示主权，毕竟“在纸上画新地图和在地面上强制划分土地是两回事”，而此刻北京似乎不太可能向莫斯科挑起争端。

不过这也显示，俄中关系可能变得紧张。美国智库战争研究所（ISW）日前提到，在俄乌战争中，中共不顾先前承诺的中俄友谊“无上限”言论，对乌克兰保持中立，甚至发布和平倡议，已经导致北京与莫斯科之间“出现分歧”。