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朝小野大国会新时代！媒体人称善用“倒阁”制衡未加计解散、重选变数

2024 年 1 月 14 日下午 7:51

2024大选结果出炉，民进党赢得总统选举，不过立法院出现“朝小野大”情形。对此，有媒体人认为，在野的国民党、民众党在“蓝白合”议题上有所纷争，但若是在特定议题上善用“倒阁权”这项武器，将使得执政党不得不有所顾忌。

2024大选结果出炉，立法院出现“朝小野大”情形。图：新头壳制作

资深媒体人黄扬明今天(14日)参与政论节目讨论时，提出国民党超过国会1/3席次，有单独发动倒阁权的能力，且因为国民党52席加上亲国民党的无党籍2席实力接近过半，只要在例如高端合约解密这类特定议题上有力论述，不难争取民众党认同，就能对执政的民进党产生压力；间接可以让执政党在政策推动上必须有更多的思考。

根据了解，名嘴所称“倒阁权”是依据1997年第四次修宪后的《中华民国宪法增修条文》第3条第2项第3款而来，正式名称应为“立法院对行政院院长之不信任案”，该条文内容为“立法院得经全体立法委员1/3以上连署，对行政院院长提出不信任案。不信任案提出72小时后，应于48小时内以记名投票表决之。如经全体立法委员1/2以上赞成，行政院院长应于10日内提出辞职，并得同时呈请总统解散立法院；不信任案如未获通过，1年内不得对同一行政院院长再提不信任案。”自条文通过后曾3度使用，分别为1999年的萧万长、2012年陈冲及2013年江宜桦，但3次不信任案均未获通过。

事实上，该条文确实可因立法委员不满意行政院院长作为，依法提起不信任案促使行政院院长去职；但后段有附带提及“如经全体立法委员1/2以上赞成，行政院院长应于10日内提出辞职，并得同时‘呈请总统解散立法院’”。而宪法增修条文第2条第5项规定：“总统于立法院通过对行政院院长之不信任案后10日内，经谘询立法院院长后，得宣告解散立法院。但总统于戒严或紧急命令生效期间，不得解散立法院。立法院解散后，应于60日内举行立法委员选举，并于选举结果确认后10日内自行集会，其任期重新起算。”就是说即使立法院成功倒阁，可能也得付出“解散”、“重选”的代价，是不是真的划算？是不是还会当选？政治版图是否重组？恐怕还得政治精算师仔细盘算。