新加坡智库尤索夫伊萨东南亚研究院3日发布“东南亚态势报告:2025”显示,若被迫在美中之间选边,52.3%的受访者选美国,47.7%选中国,美国今年重获过半东南亚受访者青睐,中国未能守住去年首次超越美国的微弱优势。分析认为,与中国和东南亚国家南海主权争议紧张有关,但这份调查是远在川普关税大棒之前所做。
川普政府4月2日将对等关税大棒挥向全球,东盟10国有6国的关税在30%以上。这份报告的调查时间是在今年1月3日至2月15日展开。
该智库的东盟研究中已连续第7年调查东南亚知识菁英对中美等国的观感与信任度,以及对本区域地缘政治课题的看法。在被迫在中美之间选边此题,去年50.5%选中国,49.5%选美国,中国首次超越美国成为首选,但今年调查结果再度反转,美国反超中国。
分国家来看,今年倾向中国的以印尼(72.2%)、马来西亚(70.8%)、泰国(55.6%)、文莱(55%)和老挝(51%)为主。倾向美国的则有菲律宾(86.4%)、越南(73.5%)、缅甸(57.7%)、柬埔寨(57%)和新加坡(52.9%)。
若与去年相比,老挝选择大减近2成至51%,只比选择美国多2%。文莱选择中国从70.1%大减至55%,选择美国则从29.9%增至45%。新加坡今年选择中国则增至47.1%,选择美国降至52.9%,中美差距缩小。
新加坡联合早报报道,在前美国总统小布什时代担任白宫国安会亚洲事务资深主任的格林(Michael Green)分析,美国去年被中国超越,很大程度上与以哈冲突有关;今年反超则因东南亚最关切中国在南海的强硬行为,这也与选择美国作为安全伙伴的人增多有关联。
调查显示,南海紧张局势是今年受访者最关注的地缘政治问题,比去年高出11.7个百分点,并取代去年排第一的以哈冲突。
值得一提的是,今年有多达40.7%认为“川普2.0”的美国会与东南亚增加接触,比拜登政府最后一年的25.2%大幅增长,其三大理由是:川普对中国强硬有助维持区域的权力平衡;川普强有力的领导可解决世界各地的冲突;川普可能会与一些东南亚国家合作对抗中国。
同时,44.9%视美国为可靠的战略伙伴和区域安全提供者,比去年增加10个百分点。格林指出,由于解放军的行动范围、演习、接触日益激进,东盟内部对中国的安全认知将恶化。在川普宣布加征对等关税后,他认为这在短期内可能对美国与东盟的经济关系产生负面影响,但双方的安全关系可能更加密切。
尽管今年较多受访者在被迫选边站问题上倾向美国,但中国仍被认为是东南亚最具影响力的经济大国和政治及战略大国。中共中央党校国际战略研究院教授学者刘琳指出,经济是中国与东盟关系的主要驱动力,但她坦言,在地缘政治影响力方面,信任一直是双边关系的主要障碍。她认为中国和东盟应妥善处理分歧,尝试控制争端,并在南海加强实际合作。
来源:世界新闻网