适逢世界地球日,美国贸易代表署(USTR)在社群平台X发文,点名全球10项破坏环境并削弱美国生产商与出口商的不公平贸易行为,涵盖农业、渔业、林业与矿业等领域。其中,中国大陆的渔业也被点名不但破坏环境,又伤害到美国的渔民。
适逢世界地球日,美国贸易代表署(USTR)在社群平台X发文,点名全球10项破坏环境并削弱美国生产商与出口商的不公平贸易行为,涵盖农业、渔业、林业与矿业等领域。其中,中国大陆的渔业也被点名不但破坏环境,又伤害到美国的渔民。
1.巴西森林砍伐与农业逆差
2021年巴西森林砍伐达15年新高,因环境法规松散与执法不力,使牧场主获得不公平优势。2024年美国对巴西农业贸易出现70亿美元逆差,巴西在黄豆、玉米与肉类等领域成为美国强劲对手。
2.中国大陆渔业补贴与非法作业
中国大陆拥有全球最大渔业船队,占全球渔获15%,每年提供约60亿美元补贴。其远洋船队频繁非法进入他国海域,并侵犯劳工权益,使美国渔民面对低价、非法鱼货的恶性竞争。
3. IUU渔业与跨国犯罪链
非法、未通报与未规管(IUU)渔业导致资源枯竭、市场扭曲,与毒品走私、人口贩运与强迫劳动密切相关。全球每年损失数百亿美元,美国渔业承担相当大的损失份额。
4.墨西哥未遏止非法捕鱼
墨西哥未能阻止其渔船在美国专属经济区非法作业,特别是在墨西哥湾,进一步压低海鲜市场价格,影响美国守法渔民生计。打击IUU仍是拜登政府优先事项之一。
5. WTO补贴协定推动缓慢
全球每年高达220至530亿美元的有害渔业补贴尚未受到有效规范。《WTO渔业补贴协定》谈妥近三年,至今仍未生效,仅因差15个成员批准。部分会员国持续要求豁免,削弱协定力度。
6.六大捕捞国迟未加入协定
印度、印尼、马来西亚、墨西哥、泰国与越南等主要捕捞与补贴国尚未批准WTO协定,这些国家共占全球渔获22%。协定一旦生效,将有助于保障美国渔民不受不公平竞争冲击。
7.墨西哥酪梨与非法砍伐
2023年美国自墨西哥进口酪梨高达27亿美元。然而部分酪梨种植来自非法砍伐区域,破坏生态,威胁如帝王斑蝶等物种栖息地。
8.秘鲁非法木材输美
秘鲁执法与追踪机制薄弱,约37%的木材为非法来源。这些木材透过直接或第三国转运进入美国,对美国合法出口商构成压力与不公平竞争。
9.厄瓜多尔与哥伦比亚非法采金
两国因贪腐与法规不力,使非法采金活动持续,年收益高达10亿美元,哥伦比亚非法产金占全国总量80%。这些活动常与跨国犯罪组织有关,损害美企竞争力。
10.龙虾关税减免即将到期
欧盟对美国龙虾的免税措施将于7月到期,让美国出口商在面对享有免税待遇的加拿大龙虾时处于劣势。若将此措施永久化,将有助于美国渔民公平竞争。
来源:中时