中共總書記習近平10月18日在19大報告中提出，為健全黨和國家監督體系，要制定國家監察法，組建國家、省、市、縣監察委員會，並與中共紀律檢查機關合署辦公，對所有行使公權力的公職人員實現監察全覆蓋；依法賦予監察委員會職責許可權和調查手段，用留置取代「兩規」措施。
路透社報道說，習近平沒有對「留置」予以詳述，目前尚無法清晰界定留置與雙規的區別。國際人權組織人權觀察去年的一份報告曾指出，被雙規的官員，會被限制自由，短則數日，長達數月，期間他們不停地遭到審訊，並時常伴有酷刑。媒體的公開報道顯示，自2000年以來，有至少11人在被雙規期間死亡。
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