筆者在本專欄的上篇文章《原來總書記和軍委主席都是習近平自己選了他自己》,已經向讀者和聽眾們介紹了43年前的人民日報社論《黨是領導一切的》「聲稱:「加強黨的領導,最根本的,是堅定不移地貫徹執行毛主席的無產階級革命路線和政策」。43年後的人民日報社論《引領新時代的堅強領導核心》聲稱:「堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,才能凝聚中央委員會、中央政治局成員的智慧……」
如上文章刊登和播發后,中共官媒註明是「中國共產黨第十九次全國代表大會部分修改,2017年10月24日通過」的「習氏黨章」在推遲五天時間后終於正式對外公布。
為什麼在大會「通過」之後還要推遲五天對外公布,無疑是習近平和手下群臣又在全體黨代表已經「通過」的基礎上斟酌再三、權衡左右,又在本已經被代表大會上「通過」的原始件的基礎上刪改或添加了新的內容。
這裏需要特別關注的是最終出台的「習氏黨章」中的一段十九大閉幕時對外公布的「十九大關於《中國共產黨章程(修正案)》的決議」中並未出現的內容:「必須實行正確的集中,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導」。
這句話因為早在十九大召開之前即已經被廣為宣傳,所以寫進「習氏黨章」后並未引起外界關注。殊不知這段表述如果只是持續做為一句宣傳口號隨時出現整個中共政權的日常政治生活中,那它的存在只不過是階段性的,就如同江澤民執政時期有「在以江澤民同志為核心的黨中央領導下,齊心協力,開拓進取」之類的程式化口號,到了胡錦濤主政時期就換成了「全黨同志和全國各族人民要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍」……
正是因為當時的黨的整個領導集體五年一換屆、十年一換代是鄧小平政治遺產的最重要組成部分,無論是江澤民還是胡錦濤都要貫徹執行,所以他們才不會要求把自己在位時的階段性政治口號寫進黨章。道理很簡歷,如果胡錦濤要求把「全黨同志和全國各族人民要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍」寫進十七大修改的黨章中,那麼在十八大修改黨章時還要再刪除。
還有一個操作上的難題是,黨章修改都是要在黨的全國代表大會的全體會議上通過的,所以假如十七大修改的黨章中已經寫進了「「全黨同志和全國各族人民要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍」這一句,那麼這一句只管五年不說,而且在十八大上只能把這句全部刪除,而不能把胡錦濤的名字換成習近平予以保留。因為每屆黨的代表大會召開期間,按照黨章的相關內容,上屆總書記及他領導的整個中央領導層都已經完成使命,大會期間他們只是在大會主席團常委會的名義行使權力。與此同時,新的總書記和整個新的領導集體雖然早已經內定,但必需是要等到大會閉幕之後第二天的一中全會上把他們「產生「一次才正式算數。
綜上所述,「習思想」進黨章已經不足為怪,「習核心」的表述進黨章才是關鍵的關鍵。鄧小平理論進黨章的時候他本人已死,江、胡二人的思想或者觀點進黨章的時候意味著對他們兩人政治生命的「蓋棺論定」。 現如今,習近平要求把「堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導」這句話明白寫入黨章,很明顯的用意是籍此向全黨、全國乃至全世界宣示他習近平已經絕沒有可能像他的前任江澤民和胡錦濤一樣接受十年換代的「陳規」制約。習近平的「核心地位」和習近平的」特色思想「一樣」都必須長期堅持不斷發展「!
一九六九年的文革黨章產生時,中共政權還是有最高領導人的「接班制度」的,該份黨章中明文「以毛澤東同志為領袖的中國共產黨,是偉大的、光榮的、正確的黨,是中國人民的領導核心」,但同時也申明「林彪同志一貫高舉毛澤東思想偉大紅旗,最忠誠、最堅定地執行和捍衛毛澤東同志的無產階級革命路線。林彪同志是毛澤東同志的親密戰友和接班人」
一九七三年通過的第二部文革黨章中,只有毛澤東思想,沒有毛澤東。
一九七九年通過的十一大黨章也沒有把時任黨主席華國鋒的名字寫入。
九大之前,一九五六年的八大黨章內容中既沒有毛澤東思想,也沒有毛澤東。
比較下來就不難發現,如今的習近平已經比當年的毛澤東更過分。文革中的毛澤東在林彪死後要求在黨章中只出現以自己名字命名的思想,不再要求把他毛澤東的最高領導人身份用寫入黨章的形式「法定」下來。
中共人民日報的相關文章報道說:十九大的黨代表們一致表示,在黨的根本大法中明確黨是領導一切的這一重大政治原則,確認習近平同志的核心地位,對於全黨牢固樹立「四個意識」,更加自覺地維護黨中央權威、維護黨的團結統一,實現黨和國家事業興旺發達具有重大意義。
事實上,一旦把某個人的「核心地位」在黨章中「法定」下來,那就意味著他已經沒有任期的限制了。
日前自由亞洲刊登文章《習說:不要人誇好顏色,只留清氣滿乾坤》,文中引述一位要求匿名的學者對記者說: 「現在習近平的目標非常清楚,在中共十九大到二十大之間,要把中國共產改造為習黨。他有基礎,才能終生執政。習近平思想寫入黨章只是第一步,最終要實現終生執政」。
該匿名學者發表此說是在「習氏黨章」正式公布之前,筆者當時也是持類似看法,認為習近平很可能會在二十大時行恢復黨主席制之名,行「法定」他本人終身任期之實。但現在看來, 習近平長期執政甚至終身執政的「法理」已經提前奠定。
筆者在半年前曾在本專欄發表《恢復黨主席制也許是習近平十九大最想實現的目標》一文。文中說:當年胡耀邦剛剛接替華國鋒職務時,還是被稱之為主席的,只是十二大召開過程中,鄧小平和陳雲都想限制黨的表面上的一把手的權力,所以才把主席稱謂改為總書記。這就是為什麼 鄧小平和陳雲相繼去世后,中共黨內曾經出現恢復黨主席制的呼聲,雖然沒有被當時已經大權在握的江澤民採納,但如今的習近平要遠比當年的江澤民更加利令智昏,借強調「核心」的機會,讓自己的所有職務都變成「主席」稱謂不是沒有可能,即中國共產黨中央委員會主席,中華人民共和國主席,中央軍委主席和國家安全委員會主席。
更早一些的時候,筆者在相關文章中即已經斷定今年召開的中共十九大再次修改黨章的可能性幾乎是百分之百,並斷定當年江澤民主持的中共十四屆四中全會公報中的「核心論」極有可能被習近平下令加入新黨章的總綱部分。但當時的筆者聽信內地傳出的信息,相信十九大上修改黨章時會「明確最高領導人許可權和職責的問題」。把十二大之後的黨章中規定「中央委員會總書記負責召集中央政治局會議和中央政治局常務委員會會議,並主持中央書記處的工作」,直接改為「中央總書記是中央政治局會議和中央政治局常委會會議主持人,也是中央書記處工作的主持人」。
現在看來,這一預測並未被十九大驗證,但筆者還是傾向於相信二十大修改黨章時總綱中的理論部份和指導思想部分基本不會再動,但規則部分應該會根據習近平的具體需要而「與時俱進」。把「黨的中央全會閉會期間,黨中央主席領導政治局和它的常委會行使中央委會職權,對外代表中國共產黨」之類的表述加進去。
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(網編:瑞哲)
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