「戎裝常委」回歸首現 習近平上海「補槍」


上海「戎裝常委」凌希。(網路圖片)

記者/主持人:岳文驍

來源:希望之聲  (記者岳文驍綜合報導)中共地方人事密集調整,北京時間12月30日,當局批准上備區政委凌希任上海市委常委。江澤民老巢、韓正被調離的上海,成為自「戎裝常委」暫時退出后首個再補的官場。

據北京《新京報》旗下公號「政事兒」12月30日報道,這是自2016年新一輪省級常委,「戎裝常委」退出后,首個再補的常委領導層。

另一官媒微信公號「長安街知事」則報道稱,政委進入上海市委常委名單,意味著自2016年11月地方省級黨委換屆以來,暫時退出常委行列的「戎裝常委」們開始正式。

「戎裝常委」回歸前提:習已握緊槍

所謂的「戎裝常委」,指的是各省級黨委領導班子內的軍方代表,一般由各政委或司令員擔任。按照中共官方的說法,其主要作用是作為軍方代表「加強地方與的溝通」。軍方常委要出席地方的黨委常委會議,參与地方「重大事項的決策,負責協調軍地關係」等等。「戎裝常委」設立始於2007年。

從去年年底大陸14個省級地方政府開完中共黨代會時,外界就已經發現這些省級黨委常委名單中無一「戎裝常委」。

海外《多維網》當時有分析指,「戎裝常委」的集體退場是一個重大的政治舉措,也是習近平推行軍隊改革中的一個重要部分。

《看中國》2016年11月20日刊發鄭中原評論指,習近平軍改讓「戎裝常委」集體退場,真實原因之一是為防範軍中「野心家」,因為「戎裝常委」設立始於胡錦濤掌軍但江澤民親信徐才厚、郭伯雄坐大的2007年。

另一方面是避免軍方與地方主政者過於接近,防範地方出現第二個「薄熙來」。因為傳聞涉政變的薄熙來,當年在重慶,曾經召集成都、四川、西藏、雲南、貴州、重慶警備區參与進行士兵演習,與軍方來往密切。

評論還認為,這一集體退場動作正好呼應了中共六中全會明確提到「堅決防止野心家、陰謀家竊取黨和國家權力。」

時評人士章立凡在接受美國之音採訪時也認為,「戎裝常委」退場的確與防軍人干政有關,並舉例汶川地震之後溫家寶發現調動軍隊受阻,而不得不採取其他方法補救。不過他認為,省級「戎裝常委」被取消可能是暫時的,軍改之後仍然會根據要求來增補,所以並非就此取消。在習近平認為對軍隊有把握時,比方黨可以指揮槍的時候,「戎裝常委」應該還會再現。

在2016年度中共國防部最後一次例行記者會上,發言人楊宇軍在回應「戎裝常委」集體退場問題時稱,主要是「因為今明兩年正值軍隊調整改革。經綜合考慮,省軍區主要領導暫不參加所在省級黨委的換屆選舉,待相關改革到位后,再按規定增補進所在省級黨委常委班子。」

目前上海「戎裝常委」重現,印證了此前的分析。

不過,在中共軍隊這一輪改革中,省軍區的「衰落」跡象已經出現。軍改前,七大軍區各轄若干軍和省軍區;軍改之後,大軍區撤銷,集團軍劃歸陸軍總部領導,省軍區則歸屬新組建的軍委國防動員部管理,同時要接受所處戰區的聯合指揮。

與之相對應的是省軍區職能和機構的縮編。目前除北京衛戍區、新疆軍區、西藏軍區保留在陸軍野戰部隊序列外,其他省級軍區已經裁撤了參謀部、政治工作部、裝備部和後勤保障部,完全成為一種協調機關。

因此有觀點認為,在這樣的情況下,「戎裝常委」即使恢復,地位也會今非昔比。

韓正離任 地盤率先遭「補槍」

據公開資料,現年56歲的新任上海「戎裝常委」凌希,曾在福建省軍區海防12師政治部主任,福建省廈門警備區政治委員,福建省廈門市委常委、廈門警備區政治委員。2010年7月任原陸軍第12集團軍副政治委員,2014年12月任原政治部;2016年2月任東部戰區政治工作部副主任,2017年4月任上海警備區政治委員,2011年7月晉陞少將軍銜。

南京軍區轄區包括江蘇、浙江、上海、江西、福建五省市,習近平曾經當過福建省委副書記兼省長、浙江省委書記和上海市委書記,並曾經兼任過福建省軍區預備役高炮師第一政委,南京軍區國防動員委員會副主任,和上海警備區黨委第一書記。故南京軍區被外界認為是習近平嫡系部隊。凌希長期在南京軍區任職,他因此被視為是親習將領。

上海歷來被認為是江澤民、曾慶紅「上海幫」勢力地盤,江派的上海利益代理人、原上海市委書記韓正在十九大「入常」后,習近平舊部李強空降上海。而在這之前,同樣有江派色彩的上海市長楊雄已被習近平舊部應勇接替。加上習嫡系南京軍區舊人凌希以軍人身份成為市委常委,上海官場已完全由習系人馬掌控。

路透社2013年11月22日曾援引消息人士稱,江澤民希望韓正留在上海,以照顧其家族和盟友在上海的利益。因為其兒孫深陷的上海貪腐地堡只要崩掉一個角,整個江氏家族必然瞬間坍塌。

10月27日,資深媒體人姜維平在自媒體發表觀點說,韓正進京是被「調虎離山」,是上面的安排。韓正離任後上海就落入習近平手中,反腐可能觸及江澤民家族。

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