本專欄的前兩篇文章《國監委是否會出現「雙首長制」?》、《王歧山的新職務是否只有國家副主席一種可能》被一些華文網媒轉載后,筆者陸續讀到一些網友的評論和質疑,比如一位網友提問「什麼叫應該在湖南省當選的十三屆全國人大代表」。這裏需要解釋的是,自王歧山被「當選」為十三屆全國人大代表的消息披露出來以後,中共官方的主流媒體對此一直保持沉默。
一月二十九日,湖南日報微信公眾號在網站上公布一則新聞《湖南選舉產生118名全國人大代表,王岐山當選》,但次日的湖南日報紙面媒體和「多媒體數字版」上均只是就事論事地報道「應由我省選舉的第十三屆全國人大代表產生」,具體內容只是按姓氏筆劃排列出來的名單,沒有在標題或者新聞引言里突出王歧山。
與此同時,中國大陸除新浪之外的非官方門戶網站,在轉載新聞時比官方媒體還是多了一點取標題的「新聞自由」度。他們在相關新聞中使用了「王歧山當選十三屆全國人大代表」或「王歧山當選湖南省全國人大代表」之類標示出王歧山姓名的標題,而人民日報、光明日報、新華網等地方黨報及其所屬網媒,都象湖南日報一樣,均沒有突出王歧山,或者說均沒有把事實上已經在十九大上宣布退休的王歧山居然「當選」了新一屆的全國人大代表當成一則新聞來報道—-就象沒有把李克強在廣西「當選」全國人大代表當成一則新聞報道一樣。
顯然是中共政權的各級官方媒體都已經接到了如何報道此次全國人大代表選舉的具體指令。與以往不同的是,中共十九大產生的七位政治局常委在不同省市自治區「當選」 十三屆全國人大代表之後,官方媒體這次是統一步調,只報道習近平一人的「當選」完成及其「當選」過程,用他的所謂「全票當選」來為官方已經將習近平定位為「人民領袖」的宣傳任務造勢。
一月三十日的央視新聞聯播節目的解說詞是:「剛剛結束的內蒙古自治區十三屆人大一次會議,選舉產生了自治區第十三屆全國人大代表。在內蒙古參選的中央提名的代表候選人習近平同志,以全票當選第十三屆全國人大代表。『人民代表人民選,人民領袖人民愛!』人大代表們紛紛表示:……習近平總書記全票當選全國人大代表,是500多名自治區人大代表的共同意願,是2500多萬草原兒女的由衷心聲,更是13億多各族人民忠誠黨的核心、擁戴人民領袖的生動體現。」
一位內地朋友對筆者介紹和分析說,完全可以想象內蒙古自治區黨委李紀恆等人在接到中辦讓習近平在內蒙古「當選」全國人大代表之後的緊張心情。在政治保障為先的前提下產生的內蒙古自治區人大代表們會讓習近平因為票數不夠而落選絕對是沒有必要的擔心,但在投票過程中只要其中一個無論因為什麼原因沒有在習近平的名字上划勾,那麼除非壓服全體計票和監票人員作弊,否則在場的新華分社記者已經事先擬好的「習近平同志全票當選……十三屆全國人大代表」的新聞標題就只能改成「高票當選」,中辦傳來的「一定要保證習近平總書記全票當選」的「當前壓倒一切的最大政治任務」就完全落空……。如此重大的政治惡果,李紀恆等內蒙古自治區黨委一班人,特別是李紀恆本人,真的是吃罪不起。
筆者在本專欄的上篇文章中已經介紹過,在王歧山「當選應在湖南省當選的第十三屆全國人大代表「之後發表分析文章《王岐山的三項新使命 操刀共青團與香港事務》。文中說:如果王岐山當選新一屆中國國家副主席,可能主要負責三個方面的工作。其一是中美外交。中國外交最高決策機構是中央外事工作領導小組,中國國家副主席是這一小組的副組長。王岐山在2008年至2012年履職中國國務院副總理時,在外交領域特別是與美國打交道時的工作表現十分出色。未來中美關係是中國外交的重中之重,王岐山被認為可以在其中發揮重要而特殊的作用。其二是群團工作。2015年7月7日,中共中央首次召開群團工作會議,中共中央政治局7位常委悉數出席。這標志著包括共青團中央在內的中國群團工作改革的開場。李源潮作為中國國家副主席出現在官媒報道中,幾乎都是調研群團改革,可知群團工作是由中國國家副主席來主抓負責。
這篇文章中所說的中國國家副主席一人分工如上三項工作,其實都是特指李源潮,而李源潮之所以分管群團工作,事實上是以他的政治局委員身份,而不是國家副主席身份。筆者在此還要特別補充的是,李源潮在十八屆一中會不會閉幕開始被習近平逐出中央書記處和中組部之後,讓他以中央政治局委員身份出任一屆國家副主席,完全是一種權宜之計,而讓他以政治局委員身份同時在政治局內分管項群團工作,表面上的理由是用人之「長」,因為他本人就是出身「群團」,在擔任十八屆中央政治局委員、書記處書記和中組部長期間,除了負責組織工作,其黨內分工也還有一項群團工作。
正是因為李源潮擔任國家副主席期間同時在政治局裡分管群團工作是有如上特殊原因,所以日後的王歧山如果以沒有黨內任何職務的前提下「當選」國家副主席,幾乎可以肯定不會安排他分管群團工作。
至於在分管外事和港澳的可能性當然用,但依習近平剛愎自用,極端自以為是的性格,外界所謂習近平是因為中美關係上遇到重大障礙才要想到要重新啟用王歧山充任中美關係「救火隊長」的說法實難成立。更不要說依靠一個王歧山就會令中美關係多雲轉睛的的想法本身就是非常幼稚。
當然,令王歧山從黨的系統一退到底之後又安排他從表面上的「國家政權」系統重新「上崗」的整個運作過程已經是令中共黨內黨外均大跌眼鏡,驚呼習近平居然如此「不按牌理出牌」之後,對王歧山日後政治安排的外界分析內容一切皆有可能,未來出現一種外界評論事先完全沒有想到的「特殊安排」也不是沒有可能。但若從簡單的邏輯推理出發,習近平在十九大人事安排中,已經把一個專門分管外事的上屆國務委員安排進入中央政治局,而且外界也已經瘋傳現任外交部長王毅也會跟著遞升國務委員,若再加上一個「分管外事和港澳的國家副主席王歧山」,是不是有點人浮於事了?
總之,圍繞王歧山先在黨內「全退」,然後再進入「國家政權機關」的安排是十九大之前即已經預先設定好的,還是十九大之後的習近平「臨時起意」,因為中共政權的保密工作真得已經做到了滴水不漏,包括本人在內的所有外界的分析都不過是主觀臆測而已。既然習近平是如此的不按牌理出牌,那麼未來的王歧山在根本沒有黨內公開職務的前提下,日後仍然還會被習近平在內部安排一個諸如深改領導小組副組長、外事工作領導小組副組長、港澳工作協調小組副組長的可能性都不是沒有,其公開職務如果是國家副主席的話,那麼同時還會再安排一至兩個國家副主席,令在位的國家副主席成為兩至三人的可能性也不是沒有。至於習近平為了表彰和犒賞王歧山,僅僅給他一個名譽或者說榮譽職務的可能性是不是也不能排除?。
首先憲法沒有規定國家副主席只設一名,多名設置也是有先例的。更何況憲法是隨時可以依習近平的個人喜好進行改動和添加內容的。至於王歧山從下月的十三大開始重新露面之後,無論他在可能會安排的黨內的某個領導小組裡排名第幾,在公開報道中,他只能算老八—-七名政治局常委之後,所有政治局委員之前。
當然,習近平也不是沒有可能讓王歧山當老二,但大前提是要給王歧山一個表面上的或者說榮譽上的正職崗位。筆者也是突發其想,在外界均熱衷討論十三屆人大上的修憲內部是否包括國家主席任期問題時,習近平乾脆把國家主席一職再次虛化的可能性雖然不大,但給王歧山安排一個名譽國家主席的職位就可以讓他名正言順地當老二了。
(文章只代表特約評論員個人的立場和觀點)
來源:RFA 版權歸RFA所有, 文章內容並不代表本網立場。 經 Radio Free Asia, 2025 M St. NW, Suite 300, Washington DC 20036 許可進行再版。http://www.rfa.org。