讓李克強連任總理背後的陰謀(高新)

。(美聯社)

本專欄的上篇文章《到頭來只能給習近平當碎催 ,克強算是廢了!》中比較了溫家寶在位十年和李克強在位六年的工作報告。與李克強這六次政府工作報告的每一次都要以尊崇和效忠習近平挈領題綱相比,他李克強之前的連續兩屆國務院溫家寶代表自己領導的兩屆國務院共作出的十次政府工作報告中,每篇都是直入主題,沒有一次在開篇中提及時任總書記胡錦濤的名字。其中有幾次只在開篇中提了一句「在中國的領導下」,另有幾次,特別是他向李克強交班的那屆全國人大上最後一次所做的政府工作報告,溫家寶的開篇就是「第十一屆全國人民代表大會第一次會議以來的五年,是我國發展進程中極不平凡的五年。我們有效應對國際金融危機的嚴重衝擊,保持經濟平穩較快發展……」。連「的領導下」這句應酬話都懶得再重複了。

另外 ,溫家寶2006年和2007年的兩次政府工作報告也都是開篇直入主題,省略了「中國共產黨的領導下」。

再往前追朔,溫家寶之前的朱鎔基所做的五次政府工作報告中,也從來沒有在開篇中先奉承一下當時的黨的一把手「江核心」的提法。也就是說,自從毛澤東的生命和他的「文革」一起結束之後 ,在每年一度的全國人大會議上代表國務院做政府工作報告時一定要以阿諛奉承黨的總書記為開篇的卑躬屈膝始自李克強,令人不免回想起「文革」瘋狂年代的周恩來,一出場就要先喊一句「首先讓我們一起敬祝我們偉大領袖毛澤東萬壽無疆!」

記得2015年3月人中共兩會召開過程中即曾有外界媒體報道說「兩會的人大會議爆出新聞」,具體內容是,3月5日上午,總理李克強代表國務院作政府工作報告。李上講台前,曾與右邊的習近平耳語四秒鐘,但見習的左手中指和李的右手中指,都指向報告封面的同一個位置。之後李克強上前作報告。細心的記者發現,與事先印好的紙質報告相比,在去年工作回顧部分的第一段,「全面推進依法治國開啟新征程」之後、「全面建成小康社會又邁出堅實步伐」之前,李多加了一句「全面從嚴治黨取得新進展」。所加這句話的位置,恰好是習李之前手指所指之處。

是習近平特意囑咐李克強加上了這句話。這樣的細節,足夠令全世界玩味揣摩。作為政府總理,李克強不必總結回顧黨務工作,畢竟這不是他的分內職責,他的報告未涉及這一塊,實屬正常。但令人奇怪的是,習近平偏偏在李上前講話,刻意指出要加上這句話,李對此只能照辦。

無從得知習近平當時的心路歷程。但可肯定的是,身為總書記,習近平覺得政府工作報告如果不體現出從嚴治黨,那就體現不出黨對政府工作的核心作用、領導作用和指導作用。無論是強調「依法治國」,還是強調「全面建成小康社會」,黨的工作過去是、現在是,將來肯定還是政府所有工作的核心。所以,回顧總結政府工作的成績,就必須談及黨的工作,尤其是從嚴治黨所取得的成績。所謂綱舉目張,從嚴治黨就是當前一切工作的「綱」,只有這個「綱舉起來,政府工作這些」目「才能真正被帶動向前推進。可以想見的是,李克強其時內心的尷尬。

外界媒體的報道文章中詳細分析說:中共每年一度的政府工作報告一般提前九十天準備,之前歷經起草準備、形成討論稿和徵求意見、修改完善兩個階段。在李克強主持下,國務院常務會議對報告進行了討論修改;在總書記主持下,政治局常委會對報告進行了審議,形成討論徵求意見稿。之後,報告再發給各省區市和中央各部門徵求意見;李本人又親自出面主持召開座談會,徵求各民主黨派和社會各界專家學者的意見;在匯總各方意見後進行修改,形成提交政治局討論的送審稿;再根據政治局討論的意見最終修改定稿,提交全國人大常委會,進入提交大會、正式審議階段。歷經如此之多的環節,報告可謂已經千錘百鍊,字字珠璣,內容上也不可能再有任何錯漏。但是,僅僅就是習近平一剎那的頓悟,僅僅就因他短暫的四秒耳語,報告就橫生枝節地加上了這麼一句沒有註腳的斷語。由此細節,不難看出習近平大權獨攬下的極度強勢,不僅一國總理對他言聽計從,就連一國政府最嚴肅的工作報告,也因他輕輕的一句話,就可以不經任何必要程序就進行了修改。政黨政治、政府政治的組織紀律性和程序嚴謹性,在此幾乎淪為空談。

習的強勢進一步反襯李的弱勢。這位只管經濟的總理,在改革開放后歷任總理中權力最小。即便是在他的分管範圍內,他也沒有最終話事權。政府工作報告不談從嚴治黨,在習看來這是遺漏,所以非加不可。

在此之前的20·14年9月30日,當年的國務院舉行的國慶招待會居然也「打破慣例」,講話人由總理變成了總書記。當時的香港《大公報》刊登文章提醒外界:中國國務院30日晚在人民大會堂舉行國慶招待會,慶祝中華人民共和國成立65周年。招待會由中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表講話,打破以往慣例。

該文章作者統計,最近16次招待會中,以往15次國慶招待會均由國務委員兼國務院秘書長主持,國務院總理髮表講話,因為是國務院名義舉行的招待會,國務院總理致辭是天經地義,所以這一慣例即使在1999年、2004年、2009年這些逢五、逢十的「大慶」中也不曾改變。

打破這一形式上的「慣例」的同時,習近平 講話的篇幅字數也大大超過以往都是由總理所做的致辭篇幅,成為十六年之最,而且也一改過去國務院總理以「國事」為中心內容的慣例,最重要的內容已經不是「國務」而是「黨務」,大談什麼「黨要管黨、從嚴治黨」。

如今時光過去快五年了,今年將迎來中共政權「國慶」的70周年,屆時的國務院名義舉行的國慶招待會百分之百又會是習近平代表國務院和黨中央致辭。

就是從2015年的兩會之後,不但外界媒體可以說是集中看衰李克強,就連中共黨報也都狗眼看人低,越來越不把李克強放在眼裡。

總部設在北京的多維新聞網當時刊登了《李克強正在轉變總理的角色定位》一文,說是本來從「克強指數」到「李克強經濟學」,中國總理李克強被賦予諸多標籤。但就在近日,中共黨報卻罕見對「克強指數」發出質疑之聲,《人民日報》刊文直指以「克強指數」研判形勢,就會放大下行壓力,不能客觀反映產業結構轉型期的經濟走勢。在外界看來,黨媒對國家總理這樣公開「唱反調」似乎極為罕見。中共黨媒如此對國務院總理公開「唱反調」,被認為是李克強式微的體現,但觀察人士指出,從李克強過往的表現來看,這正體現出了李克強總理角色定位的轉變。以黨媒而言,作為執政黨的發言喉舌,向來和政府是保持一致。但這次卻罕見的以大版面評價「克強指數」已然過時失靈,一方面固然因為政府工作報告也已經拋棄了舊式「克強指數」的提法,但更大的肇因當是對於總理定位轉變的因應,符號不能錯,但角色可以犯錯,當然也可以接受批評,即便「克強指數」掛著總理的名牌,過時就是過時。

多維的文章分析道 :不論是關注民生細節,還是週遊世界推銷中國製造,李克強似乎更多地在扮演一個「辦事員」的角色,如果說習近平是藍圖的設計者,那麼李克強則是具體的繪就執行者。相比起幾位前任,李克強把更多的工作比重放在做「細活」上……。似乎可以看到這樣一種變化,在李克強身上,中國總理的角色定位正在發生轉變,早到周恩來事無巨細躬力親為的「諸葛亮」式,再到朱鎔基霸氣十足,說一不二的強硬式,及至溫家寶平易近人,行走民間的親切式,李克強不曾頻繁地展露自己的個人特質,而是選擇盡量多地將總理的工作內容放大兌現為可見的實際效益。這種工作理念的傾向使總理的定位從代表符號漸漸開始轉為功能角色。

如上多維文章中對李克強被迫轉變的所謂「角色定位」先後用兩個詞形容,一個是「辦事員」,另一個是「功能角色」,正是本專欄上篇文章《到頭來只能給習近平當碎催, 克強算是廢了!》中所引述的一位曾經對李克強寄予厚望的前團中央人士口中的北京方言:「碎催」。

碎催,別稱小催巴兒、碎催子,就是指伺候人、跑腿兒的,打雜兒的,跟班。「碎」是零碎兒,干小活兒。「催」是被使喚、被支使。

百度百科對這一詞條的解釋是「適用稱職位低下的人或貶低人。也用於自謙,指伺候人、為人奔走的人,就是跑腿、小跟班的意思,並且常常指那些在沒有必要的時候,主動屁顛屁顛給人跑腿的人,很窩囊又很滑稽的角色。」

有一篇題目為《李克強 — 中國曆任總理中最弱的一位》的評論文章說:2013年李克強出任總理時,海內外普遍認為他是極恰當的人選,他和他的「克強經濟」、「克強指數」都蠻招人喜歡。但到從2015年夏天開始情況似乎變了。這年發生了股市跌宕和人民幣貶值這兩件震驚全球的事。

該文章引述英國《經 濟學人》文章說,李克強比他的所有前任「更邊緣化」……。一種可能性是他的能力一開始就被誇大了,但更主要的是他其實無能為力,基本被排除在日常經濟事務決策之外……。習近平的首席經濟事務顧問劉鶴的勢頭壓過了總理李克強。李克強很可能會繼續當總理,或許在發生重大危機時當替罪羊。但習的風格更接近俄國普京總統強人政治,其風險在於,一旦經濟出了大問題,黨的聲譽大跌,讓李克強總理當替罪羊可能遠遠不夠。

當時的那段時間里,關於李克強將很可能會被習近平當成「替罪羊」的說法甚囂塵上,比如任教於香港中文大學的中國問題專家林和立表也曾表示 「無疑地,眼前危機造成李克強地位不保。若屆時情況惡化,那麽習近平勢必要找個替罪羊,犧牲的應是李克強。」

隨著的召開和去年全國人大上李克強被習近平恩准連任國務院總理之後 ,相比於2015至2016年那段時間,整體中國大陸經濟出大問題的風險急劇增加,黨的聲譽大跌更是已經既成事實。本專欄上篇文章提及的那位不願具名的前團中央人士認為,既然李克強已經心甘情願地把自己這任國務院總理的角色定位為習近平的碎催和跟班,所以習近平沒有理由,更沒有必要讓李克強就任一屆便告老還鄉或者改任虛職。更何況,正因為經濟出大問題的風險日益加大,他習近平就更需要李克強以國務院總理連任者的身份在位等待可能發生的被追責。

如果 李克強口中的所謂「經濟下行」在未來一年裡仍然處於可控制狀態,那麼明年的李克強一定要在政府工作報告中一開篇就盛讚「吾皇聖明」。而如果經濟形勢果真惡化到明年的政府工作報告中沒臉再寫進一句「經濟運行保持在合理區間」,屆時的李克強最聰明的作法就是主動向習近平請求被問責。

(文章只代表特約評論員個人的立場和觀點)

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