今年5月包商銀行遭中國政府接管,上周錦州銀行又接受遼寧省政府紓困后,一連串的利空消息,引發外界臆測,中國有多少區域銀行、甚至地方政府需要中國中央政府協助,以及他們是否會被歸類為中國的「系統性風險」。
倫敦資訊公司Enodo Economics首席經濟學家卓伊雷娃(Diana Choyleva)表示:「中國整體債務佔GDP比重逐漸升高,這也是令人擔憂的趨勢,中國仍有空間進行1次由信貸驅動的刺激措施,但也只有1次,除非該國從根本改變經濟模式。」
在中國現行的財政體系下,部分地方政府會呈報財政赤字,是司空見慣的現象,因為中國中央政府會先拿走大部分的收入,再把收入轉匯給地方政府來攤平赤字;但許多地方政府有龐大的收入缺口,加上中央政府下令實施的減稅和基礎建設花費而增加龐大支出,也是公開的秘密。
這些地方政府正努力尋求中央政府批准發行新債,並向銀行申請新貸款,以支應各項工業、基礎建設和社會項目支出,但這些舉措勢必會讓債務季續攀升。
湖南省上個月與國有的中國建設銀行簽署全面合作協議,未來5年將取得2兆人民幣(2880億美元)貸款,這筆貸款將用來支持當地的製造業,扶植新科技企業,解決該省隱藏性負債。
福建省政府上個月也與國有的中國銀行簽署類似協議,將取得5000億人民幣貸款。中國工商銀行今年7月承諾,未來5年將提供雲南省政府1500億人民幣貸款。
中國地方政府的債務已堆積如山,已獲證實的債務達20兆人民幣,但還有數10兆人民幣的隱藏性負債。
來源:自由時報