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俄烏擬定15點和平協議傳烏不入北約換俄撤軍

2022 年 3 月 18 日上午 2:09

俄羅斯與烏克蘭繼續新一輪和談，英國《金融時報》周三（16日）引述多名知情官員指，雙方擬訂了一份15點和平條約，要求烏克蘭承諾永不加入北約，保持中立地位，但可以尋求美國等國提供安全保障，以換取俄軍停火及撤軍，談判已有重大進展。

報道指，俄烏談判代表周一（14日）首次談判這份協議的完整版本，條款包括烏克蘭永不加入北約、境內不部署外國軍事基地或武器、承認克里米亞半島屬於俄羅斯、承認烏東盧甘斯克和頓涅茨克是獨立國家、保障烏克蘭人說俄語的權利等。若基輔同意上述條件，俄軍將停止攻擊烏克蘭及撤軍，基輔亦可尋求美國、英國、土耳其等盟國提供安全保障。

知情官員表示，西方國家對烏克蘭的安全保障性質及莫斯科的接受程度，以及克里米亞問題是達成和平協議的重大障礙。烏克蘭官員亦懷疑俄總統普京是否完全有意簽和約，抑或只是爭取時間重整軍力再進攻，強調談判可能是伎倆和煙幕，烏方需向俄方施壓至他們別無選擇，只能簽和約。俄羅斯消息人士則指，若上述協議成事，雙方都能宣稱勝利。

烏克蘭總統辦公室主任顧問波多利亞克（Mykhailo Podolyak）明言，任何協議必須列明俄軍撤出2月24日侵烏后佔領的烏克蘭領土，即亞速海及黑海沿岸的南部地區和首都基輔以東及以北區域。他直言現時無有效的歐洲安全體系，揶揄北約在重大戰事發生時卻袖手旁觀，基輔已提出「烏克蘭模式」安全保障，要求立即及合法驗證數個國家作為烏克蘭安全保障國，烏克蘭亦會保留軍力。