習近平的新副手李強在政治生涯中展現出了兩種特性。習近平上個月任命李強為中國新的二號人物。在中國國內,李強以親商的實用主義者著稱,不懼突破政策的界限。而黨內人士則認為,他也是一個忠誠的官員,在必要時將有效且積極地執行政府的政策。
習近平的新副手李強在政治生涯中展現出了兩種特性。
習近平上個月任命李強為中國新的二號人物。在中國國內,李強以親商的實用主義者著稱,不懼突破政策的界限。而黨內人士則認為,他也是一個忠誠的官員,在必要時將有效且積極地執行政府的政策。
隨著李強進入新的角色,伴隨的問題是:他特性中的哪一面將會佔據上風?
李強曾是習近平的親密助手。習近平在壓制所有潛在對手並鞏固權力之後,開始了他作為中共總書記的第三個任期。
一些中國企業家、投資者和學者表示,李強的從政經歷意味著,他可能會對政策調整產生一定的影響,柔和執行習近平的一些強硬的政策。習近平的一些政策被認為強化了政府對國家的控制,比如對新冠疫情的零容忍態度和對科技公司的整治。
李強此前任上海市委書記。知情人士稱,在上海,李強與包括阿里巴巴集團控股有限公司(Alibaba Group Holding Limited,9988.HK, BABA,簡稱:阿里巴巴)創始人馬雲在內的科技企業家保持著密切的關係,並在去年習近平對民營企業進行整頓的時候為其中一些人起到了調和作用。他也是支持在中國使用西方開發的mRNA疫苗【相關閱讀:顯微鏡學家發表對四家疫苗公司的成分分析】而不是國產疫苗的少數高級官員之一。
但在重大關鍵問題上,李強選擇與習近平保持一致立場。比如上海的防疫工作,他起初嘗試採取較寬鬆的防控手段,但之後實施封控,其嚴格程度是當時全國範圍內少有的。
以習近平為首的新領導班子在中共二十大會議亮相,此後的一周里,中國主要股指和人民幣都大幅走低。許多投資者和分析師擔心這個由習近平親信組成的領導班子將削弱決策過程中的討論環節,並加大發生重大政策失誤的風險。中共最高決策機構中共中央政治局常務委員會此次有四位新任委員,其中包括李強在內的三人都曾在習近平擔任地方官員期間與他共事。
國務院新聞辦公室沒有回應置評請求。
長期與中國高層領導人打交道的中國歐盟商會主席伍德克(Joerg Wuttke)說:「李強對於應該做什麼有很好的想法和優秀的直覺,但他在一次又一次的事件中表現出極度忠誠,最終做決策時並沒有遵循自己的直覺行事。」伍德克認為,習近平「想要一個沒有爭論的團隊,現在就可以把他的想法付諸實際行動」。
因此,伍德克說,外企必須準備好迎接新的政策:一個並非側重經濟,而是側重穩定和控制、並追求財富分配和更大程度平等的政策。
一些同李強有過交集的人士則認為,李強與習近平的信任關係可以追溯到21世紀初,這意味著他也許會有更多空間來試驗新構想,並比即將離任的總理李克強更有影響力。在習近平任期內,李克強在很大程度上被邊緣化。
他們表示,習近平對李強的信任意味著習近平或許願意把更多權力下放給他,這樣習近平就能更多地關注國家安全和意識形態等領域。
事無巨細,習近平經常就政府各種政策發表意見,但他有時似乎對事必躬親感到厭倦。他多次批評官員們在決策上不作為或者在沒有意義的事務上花費太多時間的現象——中共將這種現象稱為形式主義。
習近平2021年1月對中共高層紀檢官員們發表講話時稱,有的官員對黨中央部署要求照本宣科,不能密切聯繫實際貫徹落實;有的等黨中央有批示了才動一動,沒批示就不作為。「我作批示是守住最後一道防線,難道我不作批示工作就不幹了嗎?!」
相比之下,李強出了名的一點是能夠憑直覺理解習近平模糊的、有時甚至是矛盾的要求,將其充實為具體政策並付諸實施。
這位63歲的官員晉陞之路極其迅速。他一路升至中共最高領導層,而此前缺乏國家層面的治理經驗。這讓許多觀察人士感到意外,他們原本猜測,由於李強在上海疫情封控期間所扮演的角色,他的仕途已難再進一步。上海的封控在這座有2,500萬人的城市引發了普遍的不滿。
李強晉陞為僅次於習近平的中共二號政治人物,預示著他有可能在明年春天的全國人大會議上擔任總理。在美國從事諮詢工作的Robert Kuhn稱,這表明,習近平仍然認為鼓勵創業創新很重要;Kuhn曾多次與中共領導人交談,自2006年以來與李強會面過數次。
Kuhn回憶,在2016年舉行的一次會面中,李強同他深入討論企業家精神。
Kuhn說,李強當時談到了如何才能有更好的創業環境。李強認為競爭是一個關鍵因素,Kuhn回憶,李強在會面中還談到他對「政府如何促進有競爭力的高效系統以及為企業家提供更有利環境」的想法。
一位在21世紀初結識李強的中國企業家表示,李強似乎對每個人都很隨和,包括那些職位比他低的人。當時李強在沿海省份浙江擔任習近平的省委秘書長。該人士稱,李強在習近平的辦公處有一間小卧室,當習近平工作到很晚時,他經常待在那裡。
這位人士說,李強表現出一種獨立思考的傾向,當他認為這符合黨的利益時,他會願意冒險,不過他也會謹慎的選擇在什麼時候冒險。
來源:華爾街日報網
習近平的新副手李強在政治生涯中展現出了兩種特性。習近平上個月任命李強為中國新的二號人物。在中國國內,李強以親商的實用主義者著稱,不懼突破政策的界限。而黨內人士則認為,他也是一個忠誠的官員,在必要時將有效且積極地執行政府的政策。
李強諮詢了醫學專家、科學家和跨國公司的管理層,據了解李強想法的人士稱,他傾向於學習如何與新冠病毒共存。
然而,當疫情惡化,最高領導層決定採取更嚴厲措施時,李強迅速站在了同一立場。
嚴格封控期間,李強及其領導的上海政府通過採用閉環管理措施,讓工人住在工廠內部以避免接觸到外部病毒。這一舉措幫助包括特斯拉(Tesla Inc., TSLA)在內的眾多在上海開展業務的公司得以復工復產。
根據特斯拉的財報,其上海工廠在6月份實現了該公司史上單月最高產量。特斯拉沒有回復記者的置評請求。
習近平沒有批准使用外國研發的新冠疫苗,也沒有對這一決定作出解釋。中國的新冠疫苗大多使用了傳統技術,研究發現,這些疫苗的效果不及使用西方企業研發的更新型的mRNA疫苗,許多專家建議接種三劑,以充分預防重症和死亡。根據中國政府數據,截至10月12日,大約90%的中國人口已接種兩劑疫苗。
據知情人士透露,李強與醫療專家和企業高管討論了mRNA技術,並支持德國製藥商BioNTech SE(BNTX)去獲得中國政府批准,進而在中國內地使用該公司疫苗。
BioNTech在2020年12月同意與上海復星醫藥(集團)股份有限公司(Shanghai Fosun Pharmaceutical(Group) Co.,600196.SH,簡稱:復星醫藥)合作,在2021年向中國交付1億劑疫苗。在被中央政府叫停之前,該疫苗已接近在大陸分銷。BioNTech不予置評,復星醫藥未回應置評請求。
據熟悉相關情況的人士說,李強曾管理過中國一些商業環境最佳的地區,儘管中國政府對民營部門實施了整頓,他依舊與成功的企業家保持著密切的關係。
這些人士說,一些人依舊向李強尋求建議;當在他們與高層協商問題時,李強協助他們與中國政府部門進行溝通。
其中一些人士說,今年早些時候李強還曾建議中央政府放鬆對互聯網的整治行動。在中國正努力應對經濟放緩的背景下,新監管行動的數量有所下降,不過目前還不清楚李強是否在其中發揮了任何重要作用。
李強出生於1959年,他的早期職業生涯是在家鄉浙江度過的。他在大學學的是農業機械化,後來入了黨,仕途一路升遷。
2002年,也就是習近平出任浙江省委書記、代省長的那年,李強被任命為該省溫州市委書記。溫州是一個港口城市,市中心毗鄰李強的家鄉,以繁榮的創業中心而聞名。在溫州任職期間,李強倡導發展民營企業。
李強在2003年發表於一家中國雜誌上的講話中表示,如果沒有民營經濟,溫州的城市建設起碼要後退一個世紀。他在講話中稱讚了溫州市民的勤勞和冒險精神。他當時表示,政府在發展民營經濟方面,主要是當好服務員、導航員和裁判員。
李強2004年出任浙江省委秘書長,成為習近平的貼身助手,習近平於2007年調任上海。李強繼續留在浙江任職,最終在2013年升任浙江省省長。
據知情人士稱,2014年,當中國在浙江籌備一個國際互聯網會議時,時任浙江省省長的李強提議將主辦城市打造成一個向西方企業開放中國互聯網的試驗區,使這些企業不受中國網路防火牆的阻隔。
上述知情人士表示,這個想法與官方需要加強互聯網控制的主張相左,並且由於需要多個政府部門簽字認可,最終在政府的反對下流產。
李強還在浙江發起了一項試點,在小城鎮營造親商氛圍和有吸引力的實體環境。2015年,這一模式得到了習近平領導的中央政府的認可,並在全國推廣。
2016年,李強被任命為江蘇省委書記。到任后不久,他就安排了與包括阿里巴巴的馬雲在內的知名企業家會面,與當地商業界展開互動並鼓勵投資。阿里巴巴未回應置評請求。
據國內媒體報道,李強曾表示,民營經濟是活力經濟,也是富民經濟。
2016年李強在為阿里巴巴一位高管的書所寫的序言中說,馬雲是他最喜歡的聊天對象之一。
第二年,李強進入了中共中央政治局,並擔任上海市委書記,這個職位通常被看做是通往更高職位的跳板。
在上海,他主持了來自特斯拉等公司的外國投資;特斯拉斥資20億美元在上海建廠,這是該公司在美國境外的第一家工廠。特斯拉被允許全資擁有上海工廠,而所有其他外國汽車製造商都必須與中國本地公司組建合資企業。
商界的許多人認為李強是一個相對偏自由派的中共領袖,他更喜歡討論商業交易而不是政治。一名來自國際投資公司的高管曾與十來位中國高級官員見過面,他回憶起2017年與李強就業務拓展進行的一次會面。該高管稱,雖然當時大多數中國高級官員會引用習近平的話作為開場白,但李強沒有講政治術語,並且整個談話過程中都在討論商業。
「這表明他對自己與習近平的關係充滿信心,」上述高管說。「他不是你所認為的那種典型的中國政治官員。」
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來源:華爾街日報網