金磚國家第十七屆峰會6日與7日在巴西里約熱內盧登場,會中預計將審慎處理多項迫切議題,包括以色列襲擊伊朗、加薩人道危機,以及美國總統川普的對等關稅等議題,但會儘可能避免激怒川普,包括此前曾讓川普放話「要徵收金磚國家100%關稅」的廢除金磚美元本位論,預料主辦方也會三緘其口。
關稅談判壓力山大避免再次惹毛川普
綜合有線電視新聞網與美聯社報道,此次習近平缺席,俄羅斯總統普京僅以視訊出席,使得峰會對美衝突機率降低不少,似乎讓巴西主辦方鬆了一口氣。
「巴西希望這次峰會儘可能保持技術性討論」,巴西智庫瓦加斯基金會(Getulio Vargas Foundation)國際關係教授斯圖恩克爾(Oliver Stuenkel)如是說,他認為普京和習近平的缺席不僅有利於巴西,也更容易發出一份較不具爭議性的聲明,以避免在關稅期限將到期的節骨眼令川普不悅。
一位巴西政府官員3日告訴美聯社,峰會預計會發表三份聯合聲明與一份最終宣言,「這些文件將儘可能地避免受到當前地緣緊張局勢的約束。」
里約熱內盧聯邦鄉村大學(Rio de Janeiro Federal Rural University)教授賈西亞(Ana Garcia)表示,在川普重返白宮后,峰會決定將重點放在較不具爭議性的議題上,例如促進成員國之間的貿易關係以及全球公共衛生等,「巴西希望儘可能減少損失,並避免引起川普政府的注意,以防止為巴西經濟帶來風險。」
普京躲追捕缺席習近平內政難抽身
另一方面,普京以視訊方式出席會議,原因是國際刑事法院(ICC)指控普京對烏克蘭發動戰爭並犯下戰爭罪,而巴西是國際刑事法院,依法有義務協助國際刑事法院逮捕普京,因此普京不便前往巴西。
中國方面則由國務院總理李強代替習近平出席,但並非因為習近平不重視金磚峰會,也不意味著中國不急於團結金磚國家對付西方,而是因為習近平有重要的任務在身。
中國正面臨來自美國的貿易摩擦與嚴峻的經濟挑戰,而且中國領導層忙於為今年的中共二十屆五中全會做準備,會中預計將規劃未來五年的政策方向,也是習近平第三任期中進一步鞏固權利的關鍵節點。
香港大學哲學系助理教授黃裕舜(Brian Wong)分析,習近平此次缺席不應被解讀為冷落金磚國家,「無論是中俄夥伴關係,還是中國想要展現其對『全球南方』的領導地位,金磚的定位都與習近平的外交政策世界觀高度契合。」
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