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漲工資、漲養老金!中共重新把居民增收擺到重要位置?

阿波羅網王篤若報導/喊了漲工資、漲!真正的問題卻沒人敢說!

近日發布《擴大消費「十五五」規劃》,提出穩步提高標準、逐步提高城鄉居民基礎養老金,並強調「多渠道促進居民增收」,試圖以提拉動消費。

然而,真正值得關注的不是這些表態,而是為什麼直到今天,中共才重新把「居民增收」擺到如此重要的位置。

過去二十多年,中共長期依賴、基礎建設、地方債務和出口,居民消費始終偏弱。如今房地產持續低迷、地方財政吃緊、出口承壓,傳統增長模式難以為繼,官方才不得不把擴大消費作為新的經濟引擎。

問題在於,消費不是一句口號就能刺激出來。

工資不是政府發,而是企業發。在經濟增長放緩、企業利潤下降、裁員降薪不斷的背景下,僅提出「提高」,並不意味著多數收入一定會上升。真正決定工資增長的,是企業經營狀況和整體經濟環境,而不是規劃文件。

養老金同樣如此。2026年城鄉居民基礎養老金最低標準提高至每月163元,全國平均約260元,而企業退休人員平均養老金已超過3000元,機關事業單位退休人員普遍達到六七千元以上。城鄉之間、不同養老體系之間依然存在巨大差距,僅靠每年小幅調整,難以改變現實。

官方提出「投資於人」,但更值得追問的是,為什麼今天仍有1.8億城鄉居民依賴如此低的基礎養老金?為什麼農村老人每月養老金仍不足許多城市老人一天的收入?

消費能力最終取決於就業、收入和,消費信心則來自對未來的穩定預期。如果就業壓力、醫療負擔、養老焦慮沒有根本改善,居民更可能選擇儲蓄,而不是消費。

阿波羅網評論員王篤然認為,與其不斷推出刺激消費的新政策,更應反思過去長期依賴房地產和投資拉動的發展模式,以及收入分配、養老保障和社會福利體系存在的結構性問題。否則,再多鼓勵消費的口號,也難以真正打開老百姓的錢包。

消費可以號召,信心無法命令;文件可以寫增長,錢包卻不會說謊。

國民經略/「漲工資」的信號,越來越明確了。

01

工資、養老金,都要漲了? 

最新發布的《擴大消費「十五五」規劃》提出,多渠道促進居民增收,完善社會保障政策。

一處涉及工資:「完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制,穩步提高最低工資標準」。

一處涉及財產性收入:「多渠道增加城鄉居民財產性收入」。

一處涉及養老金:「逐步提高城鄉居民基礎養老金」。

這意味著,最低工資、基礎養老金都將繼續提高,而與股市樓市息息相關的財產性收入也受到關注。

「居民增收」,成為政策主基調。

問題來了,一份以「擴大消費」為名的頂層文件,為何將就業、工資、養老金等放在關鍵位置?

當前,中國正從要素驅動、投資驅動,邁向消費驅動、創新驅動,擴大消費事關經濟大局。

然而,消費從來不只是意願問題,也不只是供需問題,更關鍵的是能不能、敢不敢消費。

能不能,說的是消費能力。

消費是收入的函數,收入是消費的前提,這裏的收入包括工資、財產和再分配收入。

敢不敢,說的是未來預期。

就業能否擴張,收入能否增長,社會保障是否到位,從根本上決定消費意願。

可見,刺激消費是系統性工程,擴大就業、居民增收、提高養老金缺一不可,民生財政、投資於人也不可或缺。

02

工資,還有多大上漲空間?

不只是消費文件,就業、人社發展「十五五」規劃,無一例外都提到了「工資」,有著明確的政策共識。

其一,穩步提高最低工資標準。

最低工資標準,不等於真實工資,而是最低法定「紅線」,是所有人工資的「下限」。

一般來說,最低工資每隔2年至少調整一次。近期,全國各地普遍提高最低工資,多省漲幅超過10%。

其中,粵蘇浙、京滬津,第一檔(大城市)最低工資達到2500元以上,就連西藏、新疆、青海等也站上2000元大關。

最低工資,看起來與大多數人無關,其實不然,它是失業保險、病假工資、工資指導線、加班費、靈活用工等參考基準。

更關鍵的是,工資具有傳導效應,「下限」一旦抬升,有望逐級傳導,對於所有勞動者都不是壞事。

其二,促進多勞者多得、技高者多得、創新者多得。

「多勞多得」強調勞動投入,「技高者多得」體現技能溢價,「創新者多得」則強調創新成果的市場回報。

全國乃至全球富豪榜的變遷也體現了這一邏輯。地產、能源富豪集體退潮,科技新貴登場。

其三,引導工資分配向一線崗位傾斜。

這裏的「一線崗位」,包括生產、技術、科研、公共服務的一線人員,與之相對應的是中高管理層。

此前國企改革就已明確,嚴格規範國企負責人薪酬,合理調節過高收入,加大對基層一線崗位和科技、技能人才的激勵。

未來,「調高、擴中、提低」將是大勢所趨,中等收入、低收入群體有望受益。 

03

提高城鄉居民基礎養老金,什麼信號?

中國養老金,分為城鎮職工、城鄉居民兩類,涵蓋基礎養老金、個人賬戶養老金。

所謂「提高城鄉居民基礎養老金」,針對的是「城鄉居民」,調整的是「基礎養老金」。

目前,中國約有1.8億人在領城鄉居民基礎養老金,其中農民佔比超過7成。

過去十多年,居民基礎養老金一直在漲。但由於基數較低,2026年提高到163元/月,全年不足2000元。

只是國家兜底部分,如果加上地方補貼、個人繳費,全國平均約為260元左右,與企業尤其是單位職工存在較大差距。

同時,不同地區發展水平不一,地域差距客觀存在。

數據顯示,最高的上海超過1700元/月,浙江、天津超過500元,而部分中西部地區不到200元。

對此,多位代表委員提出,加快提高農民養老金,既是對歷史貢獻的確認,也是促進消費、投資於人的現實需求。

養老金提高几百元,對於高收入者毫無意義,但對於農民來說,有望轉化為直接消費,給予更大的獲得感。

用經濟學家劉世錦的話來說,「給1.8億農民漲養老金,比大搞投資管用」。

這是難以繞開的一步,但步子可以邁得更大一些。

原文鏈接漲工資、漲養老金!中共重新把居民增收擺到重要位置?(組圖),來源:阿波羅網王篤若報導

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