學者:朱鎔基功過一言難盡

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資料照片:朱鎔基

中國總理於2026年8月12日離世,終年98歲。他在任期間,進入,並因此獲得極大經貿好處,但國際社會對中國加入世貿組織給全球貿易帶來的影響,既有正面評價,也有負面批評。在反腐、鎮壓、甚至朱鎔基的「」經歷等方面,朱鎔基都曾經是人們關注的焦點。到底如何評價朱鎔基?

世貿組織的是是非非

與中國國企改革密切相關的是在國企改革之後,中國加入了世界貿易組織。在加入世貿組織談判過程中,尤其是對美國和歐盟的談判中,時任總理朱鎔基採取了靈活手段,答應了很多美國和歐盟提出的自由競爭、市場化經濟的條件,終於使中國加入了世貿組織。這給中國帶來了巨大的經濟利益,尤其是中國的產品進入了廣大的世界市場。

1999年,中國入世那一年,中國出口總額是1949億美元;2025年出口總額為37719億美元,增長約20倍;在此期間,中國對美國的出口從419億美元增加到4200.5億美元,增長了將近10倍。

但是二十多年以後的今天,美國和西方國家認為,中國很多早就應該兌現的承諾迄今也沒有兌現。

加州大學聖迭戈分校全球政策與戰略學院榮退教授巴里·諾頓(Barry Naughton)2022年底接受美國之音(VOA)採訪時說:「中國在某個時候意識到,『哦,我們不必遵守所有這些規則。』中國開始發現有辦法繞過規則。『我們其實不用遵守,哇,我們簽署了這份極其嚴格的協議,以便加入世貿組織,但其實我們可以繞過其中的大部分規則。』於是他們開始欺騙。中國欺騙得越多,中國加入世貿組織帶來的利益就越少。」

美國南卡大學教授同年接受美國之音採訪時說:「當時他就是為了進入(世貿組織),不惜承諾了所有的東西。為什麼特朗普總統要開啟美中貿易戰?美國商務部列出了15項中國做出的承諾,就是當時朱鎔基時代提出這些承諾,沒有一項實現。」

至於朱鎔基當年是否知道中國可能不會兌現那些承諾?是否故意欺騙了美國和西方?

諾頓教授說:「我聽說過的唯一的我覺得靠譜的證據是(時任彼得森國際經濟研究所所長)弗雷德・伯格斯滕(Fred Bergsten)在他關於美國和中國的書中描寫他遇到的一個人,不是朱鎔基,是另外一個級別比較高的一個中國官員,他沒有說名字。他寫道,那個人對弗雷德說,『好吧,我們現在必須接受你們的規則,這涉及到加入世貿組織的問題,我們現在必須接受你們的規則,但是一旦我們成功了,我們會改變規則,我們會按照我們的方式制訂規則。』」

諾頓教授在那次採訪中表示,根據對朱鎔基本人和他以往行為的了解來判斷,可以認為朱鎔基當時打算履行這些承諾,並沒有想欺騙。但是也不能排除他當時也有這種欺騙想法的可能性。

諾頓教授說:「朱鎔基是不是這麼想的?我不知道。我們不能排除這種可能性,但沒有證據證明這一點。我認為朱鎔基似乎明白開放的市場經濟對中國非常有利。」

中國加入世貿是否有助於世界經濟健康和可持續發展?

諾頓教授認為,說到全球化經濟結構的變化,中國的貢獻大概超過了一半。中國加入世貿組織以後,全球經濟出現急速攀升。中國加入世貿組織的頭幾年是全球經濟最好的時期。他說:「全球經濟2003年加速。你回頭看看2003年、2004年、2005年、2006年,這些是全球經濟最好的時期,正是由於發生了這些爆炸性的變化。」

但是諾頓教授同時認為,由於中國不遵守規則和欺騙,使世界沒有把中國加入世貿組織開始時獲得的巨大利益轉化成可持續的世界經濟利益。從某種意義上講,全世界都應該為此負責。他認為目前出現的非全球化不可避免,肯定會讓所有國家都付出代價。

謝田教授說:「其實對中國人自己也不可持續的,因為你把你自己的環境給搞壞了,如果你看那個水的污染、空氣的污染、土壤的污染。」

謝田教授認為,中國加入世貿組織,成為「世界工廠」,給美國和其他國家的消費者提供了一些廉價產品,這算是對世界經濟的一種貢獻。但是中國也因此在環境方面付出了極大的代價,同時壓榨了上億的農民工。

謝田教授說:「現在基本上已經可以說,中國的世界工廠已經關門、倒閉了,打烊了。」

反腐豪言壯語

「反腐敗要先打老虎后打狼,對老虎絕不能姑息養奸,準備好一百口棺材,也有我的一口,無非是個同歸於盡。」人們至今對朱鎔基當年表示打擊腐敗決心的這番話記憶猶新。但是人們普遍認為,時任總書記江澤民和朱鎔基搭檔的「江朱時期」恰恰是中國官場腐敗開始泛濫的時期。

在朱鎔基擔任總理期間,處理了價值超過530億元人民幣的重大腐敗走私案「遠華案」,不惜開罪中共元老姬鵬飛和軍方元老劉華清。儘管「遠華案」主犯賴昌星說朱鎔基是為了自己的愛將、前中國人民副行長朱小華被查處而報復江澤民的親信賈慶林,但是並沒有確鑿證據證實這一點。

謝田教授認為,朱鎔基在整體反腐方面並沒有建樹,作秀的成分居多。

謝田教授說:「現在知道,這些腐敗的人也沒拉掉,100口棺材也沒用上,留不留給自己呢,要看最終了。等他下台的時候我們知道,這100口棺材恐怕還在那兒呢。」

朱鎔基有一兒一女。朱鎔基的兒子朱雲來擁有美國威斯康星大學的大氣物理學博士學位。1995年,在朱鎔基擔任中國副總理和中國人民銀行行長期間,朱雲來在美國經過8個月的學習獲得會計碩士學位,隨即進入全球五大會計事務所安達信擔任高級會計師。不到一年以後進入瑞士第二大銀行–瑞士信貸集團旗下的瑞士信貸第一波士頓擔任投資顧問、高級副總裁。

1998年,中共中央發布命令,禁止高級幹部子女在外資公司任職。朱雲來前往香港,由王歧山安排進入由中國建設銀行控股,摩根斯坦利參股,王歧山擔任董事長的中國國際金融有限公司香港分部。兩年以後,朱雲來進入中金公司管理委員會。2004年,他成為中金公司總裁。在朱雲來進入中金公司之後,該公司幾乎壟斷了中國國有大公司海外上市的市場業務。據說,朱雲來在中金公司的薪酬2006年達1000萬美元;2007年可能高達1700萬美元,大大高於其他中國金融同行高管。

朱鎔基的女兒朱燕來擁有哲學和社會學碩士學位,但是從事的工作是證券和銀行。在朱鎔基成為中共黨內第三號人物的1997年,朱燕來進入中國銀行。2013年4月,朱燕來擔任中銀香港(控股)有限公司副總裁。

有人批評說,朱鎔基在整體經濟上搞得是裙帶資本主義,權貴資本主義;他的子女也是靠父親的權力和影響致富。但是加州大學聖迭戈分校教授巴里·諾頓對於這種對朱鎔基的批評不以為然。

諾頓教授說:「朱鎔基的兒子曾經是一家大投資銀行的負責人,賺了很多錢。這影響過朱鎔基嗎?有這個可能。所以他是盡善盡美的人嗎?絕對不是。他和其他人一樣有缺點。也許因為他比我們大多數人都大,所以他比我們大多數人的缺點都多。但要說他當年就要搞裙帶資本主義,我覺得那是胡說八道。」

曾經「反黨」的朱鎔基

朱鎔基還有一個特殊的身份,他是中共中央政治局歷屆常委中唯一一個曾經是「右派」的人。

在當年的「黑五類」當中,右派名列其中,是中國社會確認的敵人。但是,和許多當年的右派分子一樣,朱鎔基只是說了他認為的真心話,以幫助共產黨改進工作。只不過,他出身知識分子,恰好是「反右運動」整肅的主要對象,再加上當年要按指標揪出右派,有人也感到朱鎔基的話屬於逆耳之言,被視為不服從領導,因此成為中共反右運動中的幾十萬個犧牲品之一。

後來朱鎔基的右派被確認是錯案。鄧小平在1992年曾經說:「朱鎔基的情況我了解過,那是個錯案。」中共中央政治局常委喬石1992年7月曾經說:「朱鎔基同志過去有什麼錯誤?57年他被打成右派,是我們當時的政策錯了……(對)他不是改正,而是平反,是徹底平反。」這些都是為了表明,朱鎔基從來沒有站在中國共產黨的對立面。

資料照片:2017年10月18日,在北京人民大會堂舉行的中共十九大開幕式上,前總理朱鎔基(中)等前中共高官聆聽中國國家主席習近平的講話。

另一方面,相比其他中共高層領導人而言,沒有記錄顯示朱鎔基對異議人士進行過嚴厲鎮壓。

在他擔任總理期間,1999年4月25日,一萬多名法輪功人士聚集在中南海旁邊的中國國務院信訪辦,要求警察停止騷擾法輪功人士,釋放在天津被抓的法輪功人士。

謝田教授在2022年的那次採訪中說:「朱鎔基在中南海,他就出來,要求(這些)學員派幾個代表,後來他就親自點了幾個人,可能有三五個人,其中有一個先生我還認識,他現在就在紐約。當時實際上已經達成了協議,朱鎔基指示天津方面放人,不應該抓人,法輪功可以公開出版,人們可以正常練功,就是祛病健身修鍊自己。所以這個問題已經圓滿地解決了。」

但是以江澤民為首的中共中央政治局顯然作出了與朱鎔基相反的決定,查禁法輪功,進行大規模鎮壓。這種鎮壓至今仍然在繼續。

前中共領導人江澤民2022年11月30日逝世,終年96歲。

怎麼評價朱鎔基?

謝田教授說:「他有直接一線地接觸到中國經濟的癥結問題,他們可能有時候提出來一些措施,都是跟對老百姓有些利益的或者是真正地在挽救中國經濟的,但是受限當時的中共總書記,是他的一個附庸,是他的一個經濟上的一個馬前卒,是一個不能夠真正實現自己的治國抱負的、一個很可憐的一個馬前卒而已。」

諾頓教授說:「我要明確地說,我認為朱鎔基是個英雄。我覺得朱鎔基是一個有原則,按照原則辦事的人,我很佩服他這個人。」

諾頓教授認為,朱鎔基作為一個歷史人物,發現中國當時正處於危機之中。他找到了解決問題的方法,將中國帶向未來。他做到了。

諾頓教授說:「不是說他完美無瑕,不是說他沒有任何缺點。他當然有。但總的來說,對他的評價一定是正面的。」

也許人們可以說,要評價朱鎔基,一言難盡。

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