作者: 何清漣
毫不誇張地說,中國現階段的穩定,與習近平對內的強權高壓統治、對外尤其是對美國採取兵來將擋式的對抗高度相關。如果習驟逝,中共政權將會出現權威空心化狀態,離權力最近的滿朝文武大員中沒有人是壓得住陣腳的權威,中央政府也將失去對地方和軍警系統的絕對掌控。即使是被眾多海外聽床師硬抬上去的李強,也欠缺掌控局面的能力。對這一點,中共高層大員(政治局委員及以上)心知肚明。
弱勢領導人VS持續的經濟增長:導致經濟列車失速
國人之所以期盼弱勢領導人取代強勢的習近平,一是緣于胡溫十年的餘溫。他們很少想到,那十年經濟獲得成功,主要因素不在胡溫的弱勢,而在於江朱執政留下的時代紅利:中國入世后浩蕩風力、朱鎔基國企改革造就的國有經濟寡頭、金融體制改革的成功,外部則是中美關係處於從「經濟合作夥伴」拔升為「戰略合作夥伴」的蜜月期。二是緣于西方經驗。西方國家的經濟主體是私營企業,國家有完善的產權保護、獨立的司法和自由的市場主體,弱勢的政治首腦並不會影響經濟的內生動力,就算英國在退歐后,內閣頻系更迭,但造成的經濟濟影響是滯后而非即期,除了專業經濟研究者,普通人多歸咎於現任政府。
如今的中國雖然不再是計劃經濟體制,但過去幾十年建立的是高度依賴中央集權和國家信用背書的「強政府、大財政」模式。當下中國經濟已經走到了「放權讓利無空間、經濟引擎三熄兩」(投資、消費與貿易出口,只剩外貿一枝獨秀)的邊緣。在這個極度依賴頂層資源調配、同時要應對對外部各種市場封堵的關口,如果出現一個弱勢領導人,官僚系統必然會陷入集體躺平、互諉責的癱瘓狀態,沒有人敢承擔風險去推行真正的結構性手術。
弱勢領導人意味著內部利益集團比如地方勢力與軍警系統坐大、壟斷國企也必將成為既得利益集團,腐敗盛行,這都是胡溫時代曾出現過且為國人痛詬。習近平上台後為削軍警系統勢力,清洗了軍中以兩軍委副主席為代表的軍中勢力及周永康勢力;前總理溫家寶在任期間,曾多次在公開或內部場合談及要打破「壟斷行業」與「既得利益集團」對改革掣肘,但基本是嘴皮功,「約談」並無震懾之效,直至習近平強力反腐之後,才達成令行禁止的實際控制。如果接替習近平的領導人處於弱勢,中國經濟非但不會變成,反而會加劇失速和潰敗。
持續的經濟增長VS社會安定:「麵包契約」難以為繼
鄧小平的改革開放以放權讓利為核心,將中共統治合法性基礎悄悄改為「績效合法性」——即用持績的經濟增長(麵包)來換取民眾對政治權利(民選)讓渡的社會默契(安定)。問題是,胡溫後期各種經濟弊端已浮出水面,我寫過一篇《「黃金十年」留下的經濟遺產》(2012年10月),指出胡溫時期經濟發展處於黃金十年,但行將接班的習近平與李克強卻站在中國經濟由盛而衰的轉折點上,所謂經濟增速下降只是表象,真正的問題是在尋找新經濟增長點、為中國經濟在全球重新定位、為失業大軍打造飯碗。
溫家寶五億救經濟,實際上是將中國經濟繼續圈在以房地產業為龍頭這一經濟結構中,地方已經深陷債務泥潭。及至胡溫任期結束之時,債務總額成了筆糊塗帳,官方公布的數據是中國政府債務總額已超過18萬億;中國社科院國家資產負債研究測算顯示,僅2012年中央與地方政府的加總債務就已經接近28萬億元。
習近平在執政初期展現出極其強烈的化債意願,甚至將其列為「防範化解重大風險」三大攻堅戰之首,但由於體制、考核突發危機的複雜交織,最終導致中央財政和地方政府共同陷入了更龐大的債務泥潭。他任內推行的棚戶區改造、脫貧攻堅、大規模基建以及疫情期間的財政壓力,地方債規模呈爆髮式增長。中國地方債務的演變確實呈現出「越化越多、越陷越深」的怪圈。據2026年8月公布數據,截至2025年末,全國政府債務(含法定債務和存量隱性債務)餘額達到102.5萬億元,全國政府負債率為73.2%。
債務規模劇增充分說明,習近平最初滿懷豪情,試圖成為斬斷債務毒瘤的「執刀人」,最終卻不得不面對體制性痼疾,淪為用國家信用不斷填補債務窟窿的「接盤者」。
基於上述實證分析,當「經濟持續增長」這個物質基礎不復存在,社會安定就失去了最核心的潤滑劑,社會摩擦係數劇增。隨著失業率上升、中產階級財富縮水(房產貶值)、地方財政無力維持公共服務和基層的基本運轉,社會矛盾有如地殼蓄力。要在這個時候維持「社會安定」,唯一可行的方法就是從「績效合法性」轉向「強力壓制合法性」,這意味著政治控制不能弱化,反而必然走向更加精密的社會控制。
弱勢領導人VS社會安定:高層權威真空必導致地方失序
習近平的身體狀態一直是中南海聽床學的猜測重點,個別時候甚至有人想象出「習近平驟死」(病逝或政變)的場景,美國保守派智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)甚至於2025年7月16日發布了一份題為《后共產主義時代的中國:為後中共時代中國做準備》(China after Communism:Preparing for a Post-CCP China)的研究報告,該報告以「中共政權突然崩潰、中央權威失去控制」為假設前提,系統性地探討了美國及國際社會在過渡期應採取的緊急措施,以及中國期期的轉型路徑。這份報告類似於伊索寓言中那個老鼠開會商討如何給貓掛鈴鐺的故事,除了在政權崩潰之際美國主動派兵或者應邀派兵派員接管之外,沒什麼實操可能。中國不是小國,大概率不會邀約美國出兵介入中國內政。
毫不誇張地說,中國現階段的穩定,與習近平對內的強權高壓統治、對外尤其是對美國採取兵來將擋式的對抗高度相關。如果習驟逝,中共政權將會出現權威空心化狀態,離權力最近的滿朝文武大員中沒有人是壓得住陣腳的權威,中央政府也將失去對地方和軍警系統的絕對掌控。即使是被眾多海外聽床師硬抬上去的李強,也欠缺掌控局面的能力。對這一點,中共高層大員(政治局委員及以上)心知肚明。
新地緣政治重塑之際,習的「硬杠」成破局之術
最後,還有一個不在中國「政治經濟不可能三角」裏面但卻直接影響中國的極重要因素,那就是正在重塑的新地緣政治。自美國川普當政以來,世界開始經歷二戰之後國際秩序重構的劇烈變化時期。以關稅戰為例,美國的盟友儘管嘖有煩言,但只能隨著川普的節拍起舞。只有中國這個頭號被打擊目標選擇了「硬杠」,獲得了戰略緩衝時間,並在「硬杠」的同時還採取了多管齊下的韌性策略。早在貿易戰開始,中國就採取China+1策略,將不少中低端產業轉移至東南亞,與此同時穩步推行以產業升級為主線的經濟結構轉型,最終贏得了供應鏈的多元化自主權、以及在全球新興市場中的主導地位。
但這一成果,本質上是極權意志通過對國內資源極為殘酷的逆向壓榨而獲取。說白了就是:中國政府通過國內高額的間接稅與壟斷要素價格從本土「抽血」,再通過全額出口退稅與定向金融輸血給戰略產業,用國內人民清晰感受到的經濟失血,換取了外貿商品在國際供應鏈上佔主導地位的優勢。
不管是胡錦濤還是之前的江澤民,幾乎都不可能像習近平這樣用蠻力對抗美國,極有可能部分甚至全盤接受美方提出的核心訴求,完全不可能利用美國及西方世界政治衰變這一時機(習稱為「東升西降」),讓本國產品通過自殘式的低價格佔領國際市場,立於不輸之地。
無論中共黨內官僚對習近平這種高度集權有多恐懼厭憎,國際社會如何排斥,政治反對者如何希望儘快「除習」,冰冷的現實就是:在中共面臨「掌控力斷層、權威空心化、經濟無抓手」的情況下,習近平就算離職,中國也不可能自動重回穩定與繁榮。中國政治與經濟的結構性大考,被這位強權者超強的社會控制強行推遲了,但所有的深層危機並沒有消失,它們只是暫時被壓制,在「習后時代」將以各種形式爆發。
來源:上報