作者： 林長岳
世界卫生组织（WHO）正面临创会以来最严重的财务与生存危机。综合外媒报导，随着美国于今年1月正式关闭合作大门，失去最大资金捐助国的 WHO陷入空前财务黑洞，组织内部随之爆发大规模裁员与部门整并潮。中国虽企图趁势填补地缘政治权力真空，并高调承诺加码5亿美元金援，但时隔17个月后，各界仍查无任何具体拨款纪录，北京当局遭质疑仅是一场“空头支票”式的政治宣传。
报导指出，这场国际公卫地缘风暴源于美国总统川普（Donald Trump）于2025年1月重返白宫首日签署的行政命令，并于今年1月正式生效退出 WHO。美国卫生部副部长欧尼尔（Jim O’Neill）随后发表声明痛批，早在2019年底，台湾变已就武汉不明肺炎向国际示警， WHO却装聋作哑错失防疫先机，彻底丧失应有功能。
在“最大金主”美国抽离后带动多国跟进减资，直接重创组织运作，并反映于具体数据上。据韩国《朝鲜日报》报导， WHO被迫将2026至2027年度的基本预算大砍21%，从原本53亿美元骤降至42亿美元，总部部门亦遭腰斩，自76个大幅整并至34个，预计裁员超过2000人并撤销约1280个职位。
《路透社》取得的 WHO内部文件更显示，全体员工数自2025年初的9401人，在半年内即因裁员与自愿离职失血2371人。 WHO秘书长谭德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）亦于内部会议沉痛坦言，2025年是“组织历史上最艰难的一年”。
在 WHO陷入瘫痪之际，北京当局积极展开布局，不仅推举公卫官员宋莉（Song Li）角逐秘书长大位，中国国务院副总理刘国中（Liu Guozhong）更于2025年5月的世界卫生大会（WHA）上高调宣布，未来5年将加码捐助5亿美元（约新台币160亿元）。
然而，此项承诺随即引发诚信疑虑。据 WHO官方募款名册显示，瑞士、瑞典及卡达等国均载明具体款项，唯独中国项目标注“有待确认”。中国驻日内瓦代表团事后仅称款项包含法定会费与专案支持，拒绝透露细节。至今历时约17个月，国际公开数据库与中方纪录中仍查无任何实际拨款凭证，让这场大内宣外交面临国际社会的严密审视。
来源：新头壳