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城管與民眾衝突不斷 中共野蠻執法如黑幫


11月10日下午,遼寧省阜新市阜蒙縣交警、聯合執法抓違章三輪時,遇暴力反抗,一城管執法人員被車主活活砍死。(圖片)

(Epochtimes記者周慧心綜合報導)11月10日,又發生一起與城管相關的人命案,但這次不同的是,被打死的是一名城管。遼寧省阜新市阜蒙縣城管在抓三輪車私自營運時,遇到車主反抗,其中一城管被砍死。而此前大陸的報導幾乎是清一色的城管如何打死打傷小販的事件。

中國「城市管理綜合行政執法局」,簡稱「城管局」。這個機構於1997年開始在中國各主要城市設立,屬於事業單位,原則上是負責維護環境、衛生和市容秩序管理的機關,但近幾年城管野蠻、暴力執法的現象在中國已日趨惡化。

在網路上搜尋「城管打人」,會出現200多萬條血腥案例。面對弱勢群體,城管普遍存在執法違規現象,如亂收費、罰款不合理、沒收物品、暴力執法、打砸搶等,引發民眾普遍反感以及對流動商販的同情。在各級縱容和指使下,城管有如黑幫,恐嚇民眾、鎮壓民眾,激化了社會矛盾,城管與流動商販之間的矛盾變得越來越尖銳。

非政府國際組織「人權觀察」的報告指,中國的城管體系非但沒有保障公眾安全,反而加劇了對社會的危害。

城管與民暴力衝突愈演愈烈

城管暴力執法、民眾抗暴。在中國大陸,幾乎每天都會看到城管與商販之間的衝突,城管暴力致死致傷的社會新聞屢見不鮮,城管暴力執法所引發的社會衝突成為眾矢之的,被普遍認為是中國社會的一大「公害」。

2015年10月14日晚,廣西欽州市欽南區主幹道大花園發生數十城管暴打一家三口攤販事件,攤販的1歲小孩也遭城管一腳踢出一米遠,此舉引發民眾憤怒,上萬圍觀民眾圍堵聲討,近千警察、邊防武警到場驅趕民眾,現場一片混亂,有二三十人被抓走。

10月14日晚,廣西欽州市欽南區主幹道大花園發生數十城管暴打一家三口攤販事件,上萬圍觀民眾圍堵聲討。(網路圖片)

8月9日晚,海南海口市龍華區金山小區,城管與民眾發生衝突,數百民眾圍毆城管,城管跑到海墾派出所躲避,上百特警、武警到現場,派出所所長鳴槍恐嚇民眾,事件一直持續至次日凌晨。

今年1月15日,浙江杭州市蕭山區建設四路寧安社區滬寧超市門口路段, 一賣水果小販在駕車躲避城管追逐時,不慎將自己的4歲兒子碾死,此事件引發上千市民聲討當事城管。

2013年7月17日,湖南郴州市臨武縣賣瓜小販鄧正加被數名城管活活打死,其妻被打成重傷。據報導,城管在施暴時還高叫:「要打就打死。」用拍攝視頻的目擊者也遭到城管的毆打,手機被奪走砸碎。城管打死鄧正加后,企圖搶屍,遭到憤怒民眾的圍堵。

同年3月6日,廣州一名女性小販被兩名城管抓住脖子按倒頭部並強行反銬雙手,以致在旁目睹施暴過程的女兒受驚大哭,而這位母親只能蹲下對三歲女兒說:「對不起!媽媽的手現在無法抱你。」

2008年1月8日,路見不平的魏文華在用手機拍下城管的暴力執法后,被50多名城管毆打致死。

時事評論員費良勇表示,城管享有特權,無法無天。他們濫用暴力,敲詐勒索,謀財害命,無惡不作。城管演變成為「合法」的恐怖組織,大量流氓地痞混跡其中,充當貪官奸商的幫凶打手。中共各級政府縱容和指使城管恐嚇民眾、鎮壓民眾,激化了社會矛盾,中國社會充滿暴戾之氣。

城管是中共統治下的特有產物

1997年中共開始設立城管局,其職責是對城市市容市貌、佔道擺攤、亂搭亂建等影響市容的現象進行所謂的整頓治理。但是官員們為了政績、為了利益,只要達到目的,卻不擇手段,因此縱容,甚至鼓勵城管們使用暴力執法。

據大陸媒體報導,南京一位在市容部門工作的趙科長曾提出一個口號:「文明就不能執法,執法就不能文明。」根據這名趙姓科長的邏輯:對於「刁民」,就應該採取不文明(甚至暴力和違法)手段,才能有效的制止其違法(違章)行為。

港媒雜誌《爭鳴》2015年2月號曾報導,在日常城市生活中,城管之所以囂張無比,也是因為城管機構既參与「創衛」(創建衛生城市)也參与「創文」(創建文明城市)。因此,每一次城管狂毆百姓,其背後不僅有行政權力撐腰,也有中共黨權給撐腰。

那麼城管是依據什麼法律條款進行市容管理呢?各地方人大制定的《城市市容管理條例》是唯一可參照的條列。這些條列五花八門,沒有一個統一城市管理法規,而且其中絕大多數內容都與憲法相衝突。

網名「河東岸的狼」在其博客文章《城管的前世和未來》中表示,城管沒收擺攤者物品、亂罰款是嚴重的違憲行為。而作為公民有自主選擇職業的權利,至於在什麼地方擺攤,應該有一個法律規定,統一按照法規執行,而不是隨意指定。

「人權觀察」曾發表報告指,中國城管已經成為「法外殺戮、身體暴力和酷刑、非法拘禁、偷盜和敲詐」的同義詞。並表示,城管問題嚴重,急待解決。如今,民眾普遍對城管只有怨恨,沒有信賴。

時事評論員石久天表示,在一黨專制下,官場極端腐敗,社會環境日益惡化。中共官員為了自己的政績、烏紗帽,無視底層民眾的死活。例如,上面要爭文明城市,這時就派出這些「城管」們快速完成任務,對那些不服管教的,可以使用暴力強制執行,就如同「強拆」民宅一樣。這些「城管」其實是中共體制下特有的現象,是官員利用的工具,他們執行上級命令,與底層民眾直接衝突。

《福建工商時報》的記者曾在一篇評論文章里表示,如果發給福州市民每人一份問卷調查,評選百姓最看不順眼的政府部門,城管一定名列前茅。許多民眾都說「城管」比蝗蟲還壞,紛紛呼籲取消這個機構。

11月9日,當局的深改組第十八次會議審議通過了《關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》,第一次對長期以來城市管理及執法體制改革提出意見。#

來源: 責任編輯:李曉清

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