【希望之聲2023年7月7日】(希望之聲記者楊正綜合報導) 中共證監會7月7日對螞蟻集團開出了71.23億罰單,分析指,意味著當局對螞蟻集團的監管整頓結束。但與此同時,中共對教培業的監管持續發酵,有體制內專家呼籲當局提升監管確定性,給民企吃「長效定心丸」。
中共證監會7日晚間發布公告稱,2020年11月以來,「金融管理部門督促指導螞蟻集團、騰訊集團等大型平台企業全面整改金融活動中存在的違法違規問題。目前,平台企業金融業務存在的大部分突出問題已完成整改。金融管理部門工作重點從推動平台企業金融業務的集中整改轉入常態化監管。」
針對螞蟻集團及旗下機構過往年度在公司治理、金融消費者保護、參与銀行保險機構業務活動、從事支付結算業務、履行反洗錢義務和開展基金銷售業務等方面存在的違法違規行為,對螞蟻集團及旗下機構處以罰款(含沒收違法所得)71.23億元。要求螞蟻集團關停違規開展的「相互寶」業務。
隨後,螞蟻集團發布公告稱,對此誠懇接受、堅決服從,並將進一步夯實合規治理水平。
稍早,路透社引述消息人士報導,中共當局很可能最快7日宣布對螞蟻集團處以至少80億人民幣罰款,結束對這家中國金融科技業巨擘數年的監管整頓。
最終罰款數額稍有偏差,但差別不大。
報導說,這是中共歷來對網路公司所處最重罰款之一,但有助螞蟻集團為取得金融控股公司執照、追求成長及最終讓IPO計劃復活鋪路。
知情人士透露,7月1日剛剛出任央行黨委書記的原央行副行長潘功勝是負責監督螞蟻集團改造的主要監管官員之一,他曾參与數場與螞蟻集團討論罰款和改革的會議;而中共國務院轄下新成立的國家金融監督管理總局,如今將擔任負責批准螞蟻集團執照的主要監管機關。
2020年11月,就在螞蟻集團創始人、億萬富翁馬雲公開批評中共的監管體系扼殺了創新后不久,當局對「馬雲帝國」展開了整肅,其中包括對阿里巴巴展開反壟斷調查,以及突然叫停了本將成為全球最大IPO的螞蟻集團上市計劃並督促對其整改。
依照當局的計劃,螞蟻集團將被改造成一家金融控股公司,接受與銀行類似的規則和資本要求,同時與國有企業分享其超過10億用戶的資料庫。
《華爾街日報》曾報導,螞蟻集團的公開上市被叫停前,該公司2020年上半年凈利潤為30億美元,收入超過100億美元。該公司的IPO原本有望使螞蟻集團的估值超過3,000億美元。
在參与了2018年螞蟻集團一輪私募融資的全球投資者眼中,螞蟻集團目前的估值比那時要低得多。當時,該公司通過那輪融資籌得140億美元,對其估值為1,500億美元。一些分析師和投資者估計,該公司消費貸款和其他業務受到的監管會制約其增長和利潤率。
另一個讓螞蟻集團頭疼的問題是與中共國家數據局相關的不確定性。該部門將成為中國各類數據相關問題的最高監管部門,但依賴於訪問個人數據的徵信工作目前仍在中共央行的監管之下。
螞蟻集團與幾家國有企業和民營公司一道,在2021年申請了個人徵信牌照。知情人士說,在這兩家政府機構解決如何劃分徵信管理的問題之前,這個新業務不太可能獲得批准。
截至目前,螞蟻集團的個人徵信業務申請尚未有進一步公開的信息。
2020年開始,中共對阿里巴巴、騰訊、滴滴打車等科技巨頭輪番打壓,導致這些巨頭價值削減了數千億美元,收入和利潤也大幅滑坡。
雖然分析認為,對螞蟻集團的罰款意味著平台金融整治結束,但中共對教培產業的監管持續發酵。
中共教育部網站7日發布消息稱,教育部日前印發通知,決定於7月至8月在全國開展校外培訓「監管護苗」2023年暑期專項行動。
專項行動覆蓋全國31個省份和新疆生產建設兵團,聚焦四個方面問題:一是嚴查重處學科類隱形變異培訓。對「一對一 」、「住家教師」、「高端家政」以及夏令營、研學旅行、託管班等開展專題整治;二是堅持校外培訓公益屬性,對非學科類培訓機構收費和預收費情況全面排查,嚴查校外培訓機構超時段(一次性收費或變相收費超過3個月或60課時)、超限額(非學科類培訓一次性收費超過5000元)收費和價格欺詐、虛假宣傳等;三是化解校外培訓消費糾紛;四是強化培訓機構安全管理,部署各地在暑期前至少開展一次全面安全排查。
2021年7月,中共推出針對教培業的「雙減」政策,隨後,教培業的龍頭企業「新東方」股價一度接近腰斬,市值蒸發超過2200億港元。
同年11月《日經新聞》報導,有一項分析顯示,北京當局這一舉措,將造成超過300萬人失業。
面對中國經濟下行,中共國務院總理李強7月6日主持召開經濟形勢專家座談會。中國財政科學研究院院長劉尚希出席。
劉尚希接受中國新聞周刊訪問時表示,今年上半年中國經濟復甦低於預期,原來以為疫情防控轉變后經濟會迅速反彈,但4月開始出現經濟下行跡象,意味著風險可能擴大。
他認為,經濟下行背後有多重因素交錯。首先是疫情的「疤痕效應」,疫情持續時間較長,對企業資產負債表的損傷較大,連帶影響個體工商戶及小微企業,最終影響一般民眾;其次是房地產市場下滑,不少開發商的資產負債表已深度受損,連帶對金融部門和民眾等產生連鎖影響;第三個是外部環境問題;第四是監管的不確定性,前幾年一些監管政策突然推出,對市場造成波瀾,「如何在法治的軌道上提升監管政策的確定性」,是當前重大課題;第五是國企與民企的關係,「公平競爭原則在國企和民企中還沒有真正落實」。
劉尚希表示,民企盤子很大,若民間投資出現負增長,而要靠政府或國企投資,肯定頂不上來。如果民營經濟進一步收縮,國民經濟可能會加快下行。
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