作者: 洪聖斐
俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)2022年2月24日發動對烏克蘭的「特別軍事行動」,原本規劃為期10天.如今已持續超過1,600天,克里姆林宮的處境仍在惡化。《油價》(Oil Price)稍早報導,〈俄羅斯兵力、石油和時間都已告罄〉,可能被迫於9月18日至20日舉行的全國立法和地方選舉之後宣布擴大徵兵範圍,城市中已經存在的反戰情緒可能會迅速蔓延。
俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)2022年2月24日發動對烏克蘭的「特別軍事行動」,原本規劃為期10天.如今已持續超過1,600天,克里姆林宮的處境仍在惡化。《油價》(Oil Price)稍早報導,〈俄羅斯兵力、石油和時間都已告罄〉,可能被迫於9月18日至20日舉行的全國立法和地方選舉之後宣布擴大徵兵範圍,城市中已經存在的反戰情緒可能會迅速蔓延。
報導指出,自莫斯科於2022年2月24日下令其軍隊非法入侵烏克蘭以來,已有超過45萬名俄軍士兵陣亡,另有100萬人受傷或失蹤。烏克蘭軍隊的快速發展——包括其無人機能力的驚人提升——意味著俄軍每月傷亡人數已達到臨界負補充率,即每月死傷人數(超過3萬人)超過了新兵補充量(約2.7萬人)。目前,烏克蘭軍每傷亡1人,俄軍便傷亡8人,而衝突初期這一比例約為1:3。
雪上加霜的是,俄羅斯的關鍵油氣基礎設施自2024年初以來一直遭受烏克蘭無人機的持續攻擊,隨後在2025年8月又遭遇了更加猛烈、更加集中的轟炸。自2026年初以來,烏克蘭無人機至少襲擊了俄羅斯煉油廠194次,累計損失幾乎佔俄羅斯煉油廠總產能的43%。這對普京的戰爭來說固然糟糕,但情況很快就會變得更加嚴峻。
除了烏克蘭進一步收緊對克里米亞(俄羅斯於2014年非法吞併)的控制,使其陷入教科書式的非對稱孤立和圍困,以及對俄羅斯重要油氣設施的持續轟炸之外,美國和歐洲還計劃通過嚴厲的新制裁,在今年年底前將俄羅斯經濟推入徹底的危機。
在歐洲,由27個成員國組成的歐盟於7月23日通過了針對俄羅斯的第21項制裁方案,同意將石油價格上限凍結在每桶44.10美元的水平,至少再延長一年。歐盟的石油價格上限影響到出口到歐盟以外第三國(尤其是中國和印度)的俄羅斯海運原油和石油產品,因為歐盟已經禁止所有俄羅斯石油直接進口到其境內。這次凍結暫停了先前預期的每桶超過10美元的漲幅,而這一漲幅很可能導致歐盟本月對去年通過的浮動價格計算機制進行審查。
同時,歐盟也對俄羅斯的影子船隊及其相關支援體系採取了進一步措施。首先,歐盟將41艘船舶列入資產凍結名單,並首次擴大了制裁範圍,將那些不直接運輸俄羅斯石油,而是為影子船隊油輪提供支援服務的船舶也納入制裁範圍。例如,任何被發現與被列入黑名單的影子油輪進行加油、拖曳或船對船貨物轉運的船舶,現在都將被自動列入黑名單,並受到全面的海上服務禁令。另一項重大升級措施允許歐盟國家沒收並出售在被扣押的影子船隊船隻上發現的石油貨物。歐盟執委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)明確闡述了這些措施的目的:「在烏克蘭士氣強勁之際,我們的制裁將繼續削弱俄羅斯戰爭的經濟基礎。」
這番話同樣適用於美國可能即將實施的下一輪制裁。此前,美國參議院於7月28日以86票贊成、12票反對的壓倒性優勢通過了《2026年林賽·格雷厄姆制裁俄羅斯和伊朗法案》。對俄羅斯而言,這將是迄今為止因其2022年入侵烏克蘭而對其施加的最災難性的制裁措施。
首先,該法案將允許美國對購買俄羅斯石油或天然氣並規避制裁的前五個主要國家的進口商品徵收大規模定向關稅,徵收依據是該法案生效日期前12個月的情況。截至目前,這五個主要國家分別是:中國、印度、土耳其、巴西和亞塞拜然。儘管如此,歐盟作為一個整體將位列第四,因為它仍然是俄羅斯液化天然氣(LNG)的最大全球買家,占其LNG出口總量的49%,並且通過匈牙利和斯洛伐克等國的豁免,仍然進口俄羅斯剩餘管道天然氣的32%。然而,歐盟承諾在2027年1月前停止進口所有俄羅斯液化天然氣,在2027年9月前停止進口所有天然氣,並在2027年12月前停止進口所有原油。更具體地說,該法案將對來自五個最嚴重違規國家的全部商品徵收最高達100%價值的關稅,對被認為協助俄羅斯規避石油制裁的國家也將徵收類似的稅款。
該法案還將禁止美國對俄羅斯能源領域進行任何新的投資,並在生效后30天內禁止向俄羅斯出口美國能源產品。此外,所有直接從俄羅斯進口的商品,包括石油、天然氣、液化天然氣、石油產品和煤炭,都將被徵收高達500%的關稅。與歐盟目前針對俄羅斯影子船隊的行動相呼應,《2026年葛蘭姆制裁俄羅斯和伊朗法案》將把用於運輸俄羅斯原油、鈾、天然氣、液化天然氣、石油產品或煤炭的外國船舶認定為「凍結資產」,前提是這些船舶缺乏適當的海上保險或規避價格上限聯盟或美國制定的價格上限聯盟或美國制定的價格上限。
在最近一次大西洋理事會歐亞中心論壇上,俄羅斯聯邦前官員表示,加強石油制裁可能會使俄羅斯經濟陷入危機。前總理卡西亞諾夫(Mikhail Kasyanov a)補充說:「普京先生將在今年年底面臨一個大問題……我認為,現在是各方——烏克蘭、西方,當然還有俄羅斯國內日益嚴重的問題——協調一致地向普京施壓的好時機。」
即使在隨後的兩年左右時間里,俄羅斯也一直受益於其向戰時經濟的轉型,但這種轉型最終似乎達到了極限,引發了嚴重的滯脹、主權安全網崩潰以及系統性的國內燃料危機,形成了一個危險的螺旋式上升。
去年6月,備受尊敬的俄羅斯中央銀行行長埃爾維拉·納比烏琳娜(Elvira Nabiullina)在聖彼得堡國際經濟論壇上發表演說時宣布,俄羅斯的「自由資源」已經耗盡。這項評估凸顯了勞動力、製造業產能和國家財富基金資產的嚴重損耗,並預測經濟將陷入停滯。
隨後,俄羅斯央行將2026年GDP成長預期大幅下修至0-1%(經濟發展部預測僅0.4%)。俄羅斯聯邦統計局的官方數據顯示,今年上半年俄羅斯經濟萎縮了0.2%,打破了先前連續多個季度的戰時成長勢頭。同時,俄羅斯國家財富基金(其主權緊急儲備金)的流動資產佔GDP的比重也從6.5%驟降至1.8%。
報導指出,在2026年9月18日至20日舉行的全國立法和地方選舉之後,普京可能會宣布擴大徵兵範圍,而選舉是自全面入侵烏克蘭以來俄羅斯舉行的首次重要議會選舉。在這樣的嚴峻背景下,普京的計劃顯然難以推進。
一位與歐盟安全部門關係密切的高級消息人士上周透露:「普京會等到選舉結束后再宣布其增加前線兵力的計劃。如果該計劃如許多人預期的那樣包括擴大徵兵範圍,那麼城市中已經存在的反戰情緒可能會迅速蔓延。」
來源:新頭殼