中共外交部宣布制裁巴拉圭資通訊科技部長比亞德與貝里斯外交暨外貿部長馮賽卡，理由是兩國與台灣維持邦交，宣稱此舉損害中國核心利益。巴貝兩國都是主權國家，與台灣建立外交關係，是基於國家利益所作的決定。中國援引《反外國制裁法》，對兩國部長實施個人制裁，將自己的主權主張強加于其他國家。
從外交打壓到個人制裁的政治算計
中國長期透過經濟利益、政治接觸及外交施壓，爭取台灣邦交國轉向。這次直接制裁兩名部長，將施壓對象鎖定實際參与對台合作的政府官員。中國要讓兩人為支持台灣承擔個人代價，藉此影響其政策選擇。無論主管外交、科技或其他合作事務，參与對台合作的外國官員，都有成為中國下一波制裁對象的風險。
相較於全面制裁邦交國，針對個別官員採取措施，可以降低外交衝突的成本。中國仍希望爭取這些國家改變外交承認，因此選擇對特定官員施壓，保留日後透過政治接觸與經濟利益爭取邦交轉向的空間。
以國內法律擴張對外政治施壓
中國援引《反外國制裁法》，宣布凍結兩人在中國境內的財產，禁止交易與合作，並拒絕核發籤證及入境。這些措施能否造成實質損失，取決於當事人在中國是否擁有資產、商業利益或往來需求。然而，中國透過正式制裁命令，將外國官員支持台灣的外交行為列為懲罰理由，讓原本屬於國家外交自主權的政策選擇，成為中國單方面實施法律制裁的對象。
按照這套邏輯，外國官員即使只是履行本國政府的外交政策，只要不符合中國的政治主張，就必須接受懲罰。這套外交服從規則一旦被接受，中國就能以國內法律干預其他國家的外交決策。
中國挑戰外交自主適得其反
中國制裁巴拉圭與貝里斯兩名部長，也是對其他台灣邦交國發出警告。然而，個人制裁如果缺乏實質經濟影響，對官員的約束力便相當有限。中國企圖透過制裁增加台灣維繫外交關係的成本，將自身與其他國家的外交衝突推向檯面。
面對中國制裁，巴拉圭資通訊科技部長比亞德表示，與台灣正在推動多項大型合作計劃，未來將更加積極推進。貝里斯外交部則公開譴責中國制裁，強調不會因此改變外交政策，並重申維持與台灣的邦交。中國原本希望透過制裁迫使友邦官員退縮，巴拉圭與貝里斯卻公開重申對台合作與邦交立場，讓中國的施壓立即遭遇政治反彈，也使兩國政府更加明確表態捍衛外交自主權。
中國說不要雙標 自己最雙標
九月中，習近平在金磚國家領導人會議上強調，國際規則應由各國共同書寫，強權即公理的邏輯早就應該摒棄。他還主張維護主權平等、不干涉內政，並要求國際規則平等適用，不搞雙重標準。
中國將一中原則視為其他國家必須遵守的外交規範，認定巴拉圭與貝里斯維持對台邦交，就構成對中國核心利益的損害。兩國依據自身國家利益決定外交關係，中國以制裁要求兩國接受其政治主張，直接挑戰習近平宣稱的主權平等與不干涉內政原則。中國今天制裁兩國部長，正好是習近平打臉習近平。
來源：上報