內防「政變」外防「民變」 習近平將有「勁爆」動作
內防「政變」外防「民變」 習近平將有「勁爆」動作https://www.soundofhope.org賀景田2023.2.23 12:202023-02-23T12:20:18-08:00習近平機構改革公安國安王小洪政變民變權斗焦點內務委
【希望之聲2023年2月23日】（希望之聲記者賀景田綜合報導） 據港媒今日披露，習近平機構改革「勁爆」程度超出外界想象，中共公安部和國安部將合併到一個隸屬中央的「內務委」，由習的親信王小洪執掌。分析人士認為，此舉將使權力進一步集中，目的是內防「政變」，外訪「民變」，以確保「政權安全」。
中共中央政治局日前開會決定，將在下周召開二十屆二中全會，審議中共機構改革方案。據港媒明報2月23日披露，該「方案」內容目前雖然尚未公布，但從各種流傳的消息看，此次改革的力度將會很大，有些內容的「勁爆」程度更是超出想象。
明報消息稱，中共公安部與國安部將會脫離國務院系統，將隸屬於新成立、直屬中共中央的「中央內務委員會」（暫名）；這個超級委員還會整合反恐、反間諜等功能。
明報表示，這個內委會還會整合公安、移民、戶籍、交通、反恐、反間諜，甚至民政部的社會組織管理等功能；這個超級委員會既借鑒了中共建政之初的內務部名稱，又吸取了俄羅斯聯邦內務部的功能框架。
明報透露，這個委員會將由現任公安部長王小洪主管，這也解開了王小洪作為公安部長，在中共二十大上晉身中央書記處之謎。
不過明報表示，現在還不清楚的是，這個中央內務委未來與中央政法委的關係如何，以及國安部的對外情報功能是否也併入內委會。
除了公安部門的轉隸整編外，傳言中的機構改革還涉及科技部、教育部、人力資源和社會保障部（人社部）的整合，以及人社部、廣電總局、網信辦等。
在財金領域，外傳國務院金融穩定發展委員會實體化，將中證監、銀保監全部納入，以加強金融監管協調，防範和化解風險。
據悉，這次機構改革的主要操盤手是中央組織部部長陳希。
明報稱，陳希作為中共國家主席習近平的大學同窗兼室友，深受層峰信任，儘管在二十大上已退出政治局和中委，但仍超期「服役」，為會後的人事布局及機構改革方案操勞。
中共國安部是國務院組成部門，垂直控制全國國家安全機關。主要職能包括情報收集分析、反間諜、政治保衛等，是對外情報機構，也部分參与國內安全事務。
國安系統一直是中共權斗的焦點，該系統過去長期為江派大佬曾慶紅、周永康控制，其黨羽遍布。江澤民時期的國安部長許永躍是江曾嫡系，習近平第一任期時的國安部部長耿惠昌，也是周永康時期的舊人，於2007年8月擔任國安部部長。
江澤民1989年上台後，中共國安部一直掌控在曾慶紅、周永康等江派人馬手中；成為江澤民在任時期打擊政敵的殺手鐧。
在胡錦濤上台後，中共國安部脫離了中南海的控制，變成了一個獨立王國，受江澤民、曾慶紅及「政法王」周永康暗中遙控。中共官場一直有傳言指，江、曾通過該系統的特務，掌握諸多高層官員貪污腐敗的細節，以此要挾官員效忠。
中共18大后，江曾仍利用海外國安特務及情報部門，掌控國外中文媒體製造輿論，對抗習王反腐。
習近平十八大上台後，拿下了多名國安部高級官員，包括前中央政法委書記周永康、國安部副部長馬建、北京國安局長梁克及中辦前主任令計劃等人。
習近平2012年上位后，曾多次傳出要把國安部改組分拆。據說，中共高層對這個部門失去了控制，為穩固權力，需要將其拆解、降級，但一直沒有落實。
中共二十大以後，習近平在中共黨內取得了絕對權力。然而中共黨內權力鬥爭仍然非常激烈，坐在權力巔峰的習近平，也成為政治對手針對甚至「政變」的目標。這樣一來，為分散黨內敵對力量使其難以形成合力，進一步收緊權力的內部機構改革似乎就勢在必行了。
自由亞洲2月23日報導，時事評論人士桑普表示，消息一旦屬實，反映中共權力大搬遷，目的是將公安部及國安部權力打散，避免出現反習勢力。
此外，桑普認為，中共今次新成立的「內務委員會」是仿效了俄羅斯，預料「中央內務委員會」權力相當大，橫跨多個範疇，是配合當局推動「數碼極權」，以防範民變。
桑普表示，民政方面的戶籍、交通、公安、國安，甚至其他方面都放進去（內務委員會），交通最重要是什麼？安裝攝像頭，人工智慧，推出機器人，這點是更加強數位極權，各部門的整合是為了中共如何防範民變，操控人民的反抗，這正正是內務部要做的事。
香港時事評論人士劉銳紹則認為，中共擬進行的機構改革反映，中共黨政進一步二合為一，反映中央認為國家安全的問題需調整應對方法。
劉銳紹指出，從中共的角度來看，現時國際上的所謂反華勢力或敵對勢力，構成的威脅更大，尤其是在俄烏戰爭后，美國對中共的壓力，僅次於對俄羅斯的壓力，從種種跡象反映，北京的判斷反映國家安全的問題，需要有足夠的人力及機構調整來保障。
有分析稱，習近平在去年的二十大報告中，91次提到「安全」一詞，並且專門有一個關於國家安全（政權安全）的章節，把一切都與中共政權安全挂鉤。其中提到的「政權安全」「制度安全」「意識形態安全」，都是五年前中共十九大報告中沒有的內容。
資深媒體人石山2月23日在大紀元撰文表示，習近平決定連任之後，就已經下定決心對中共的體制進行一個大的改變了。五年前，中共十九大就對黨政機構進行了一番大改，所以這次是「深化」改革，進一步再改。
石山認為，習近平此次機構改革大致有兩個內容，一個是以黨代政，另一個，是中央從地方收權。
有報導說，中共此次將公安、國安合併到內務委中去的做法，是仿照前蘇聯的模式。前蘇聯有一個內政部，下屬機構包括警察、安全和情報部門，著名的克格勃就是內務部的機構。
對此，石山指出，中共內部原本有個類似功能的委員會，就是中央政法委，所以這個新的中央內務委和中央政法委的關係如何，現在不得而知。另一方面，中共中央下面還有一個國家安全委員會，所以明顯就疊床架屋了。
據石山判斷，習近平的這個機構改革，第一個原因，就是可以繼續大清洗。習近平的前十年，大清洗是由反貪腐作為理由的。但反貪腐未必能夠歸罪到所有的非親信人員頭上，因此可以用機構改革為名義，把一些人換下來，換上自己的人馬。所以去年中央首先通過了一個「能上能下」文件。
第二個原因，就是可以「以黨代政」。
中共毛澤東個人獨裁時期之後，形成了雙頭體制，但到了胡溫時代，形成了「九龍治水」局面，常委各有一塊領地。習近平上台之後，恢復了雙頭體制，稱為習李體制，隨著他的連任，未來將變成習近平一人獨裁的局面。
所以這次機構改革，基本上體現一體化，全都是一個人說了算，國務院也好，人大也好，國安委也好，內務委也好，都和中共中央一樣，成了習近平一個人的辦事機構。因此，把國務院的事權分散，用黨的機構來代替，自然成為一個上佳的選擇。這大概是中共機構改革的基本思路。
在石山看來，這個改革帶給中共的恐怕會是大混亂，而不是高效率。
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